本报记者 田鹏
近日，江苏省数据交易所医药服务行业专区正式运行并完成首批场内交易。据介绍，该专区聚焦医药研发、临床诊疗、公共卫生等领域，为产业链上下游企业提供安全、可信、高效的数据服务支撑。
2025年12月29日至30日召开的全国数据工作会议将2026年视为全国“数据要素价值释放年”，可以说，数据要素市场化配置改革已进入深化阶段。江苏省数据交易所正是数据要素交易平台加速迈入3.0时代的一个缩影。近日，《证券日报》记者独家专访江苏省数据交易所总经理韦志林，围绕交易所3.0转型方向、关键指标进展、痛点破解路径等核心议题，深入解读江苏数据要素市场化改革的实践路径与未来规划。
锚定核心职能
多维举措推进转型落地
2025年12月份，国家数据局发布的《关于培育数据流通服务机构加快推进数据要素市场化价值化的意见（征求意见稿）》提出，“引导数据交易所（中心）强化综合服务功能”，为数据交易所（中心）高质量发展提供了清晰的方向指引。
作为全国数据要素市场化改革的重要参与者，江苏省数据交易所的转型路径已然清晰。谈及3.0时代的核心转型方向，韦志林表示，江苏省数据交易所核心转型方向是从传统的交易撮合平台向生态运营与综合服务提供者转型，着力建立数据流通交易全链条服务体系。“3.0时代数据交易所主要包括提升综合服务能力、积极推进公共数据产品流通交易、完善数据产品服务价格发现机制以及繁荣数据产业生态等四大职能。”
围绕这四大职能，江苏省数据交易所已锚定清晰的实践路径，通过一系列具体举措推动转型蓝图从规划走向现实。
韦志林表示，一是加大高质量数据产品供给。重点围绕公共数据、大型央国企数据、高质量数据集三个方面系统推进产品能力构建。依托省级公共数据授权运营平台，以金融、医药研发、大模型训练、具身智能等领域场景需求和实际订单为牵引，推动公共数据资源规模化、标准化进场交易等。
二是深化一体化区域协同布局。秉持“一横一纵”市场拓展策略，纵向依据“3456”建设方案，引入中央企业等“国家队”企业、数据富集型企业及具备数据开发能力的合作方，围绕智能制造、低空经济等重点领域深耕行业专区建设等。
三是加速构建全链条服务能力。健全运营交付体系，组建专业化团队，优化数商入驻、产品挂牌、交易撮合、合规审核、结算交付等全流程服务等。
四是完善制度与技术双轮驱动的风控体系。持续完善交易规则体系，设立合规委员会，引入外部专家强化独立审查等。
五是加强品牌建设树立平台形象。打造“苏数引领”“数据开发大会”“高质量数据集环省行”“818数据开发者大会”等，深化与行业协会、科研机构及龙头企业的合作，持续输出高质量行业洞察与标准成果等。
六是持续创新探索前沿领域差异化发展路径。加快推进数据产权登记与资产化实践，完善登记平台功能，积极探索数据产权质押、资产证券化等创新应用，推动数据资产“入表”与价值实现等。
三维发力破解流通痛点
加速要素价值充分释放
当前，我国数据要素市场化配置改革仍处于初级阶段，数据“供不出、流不动、用不好”的问题依然突出，制约了数据要素价值的充分释放。
对此，韦志林表示，“江苏省数据交易所将从工具化、平台化、基础设施化三个层面系统推进，以构建全流程、可信赖、高效率的数据流通服务体系。”
具体来看，一是以“工具化”破局“不敢用”难题。围绕合规审查、价值评估和安全保障等关键环节，提供标准化、易部署的规则工具与技术工具。通过建立覆盖全生命周期的合规检查清单、大模型驱动的数据价值评估框架，以及集成隐私计算、区块链存证等安全技术工具箱，帮助企业系统化构建数据治理与风控体系，降低企业在数据使用中的合规风险与技术门槛，增强市场主体用数信心。
二是以“平台化”纾解“不够用、不好用”瓶颈。一方面，持续强化交易平台的撮合功能与生态聚合能力，深化公共数据资源开发利用，推动企业数据、科研数据等高质量供给进场，丰富平台数据产品类型与场景覆盖。另一方面，推动各类数据工具的集成应用，构建从数据发现、合规评估、授权使用到效果追踪的一体化服务平台，优化“找数、评数、用数”全流程体验，提升数据易用性与流通效率。
三是以“基础设施化”融入国家数据战略。在工具化与平台化基础上，将加快构建服务区域产业的智能数据调度平台。同时，随着可信数据空间建设的推进，江苏省数据交易所致力于成为国家层面可信数据空间的核心枢纽节点以及企业、行业、城市、个人、跨境等各类可信数据空间的交汇锚点。在数据流通交易方面，江苏省数据交易所将继续构建市场流通主枢纽功能，提高全社会的用数能力，加快公共数据与企业数据、个人数据的融合应用，做大社会数字化、智能化建设亟须的数据资源库。通过“数智大脑”、可信数据空间核心枢纽节点、数据市场流通交易主枢纽三位一体的建设，为全国数据统一市场建设提供坚实可信的基础设施支撑。
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