市场监管总局：前9个月平均每天新设企业1.84万户

    本报记者 朱宝琛

    国家市场监督管理总局10月26日发布的报告显示，1月至9月市场主体延续较快增长势头，全国新设市场主体1561.6万户，平均每天新设5.72万户；新设企业501.2万户，平均每天新设1.84万户。私营企业数量保持增长，新设私营企业469.4万户

    当天，市场监管总局召开新闻发布会，发布今年前三季度全国市场环境形势分析报告。报告显示，前三季度，市场监管部门全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入、知识产权注册等领域改革，降低了市场准入门槛和制度性交易成本，提升了投资创业的便利化水平。

    据统计，截至9月底，全国实有市场主体1.06亿户，其中企业3362.8万户。商事制度改革以来，新创立市场主体已占总数的73%，新创立企业已经占总数的72.2%。

    市场准入环境持续优化，使群众和企业的满意度和获得感不断增强。前三季度网民对市场准入环境的正面评价占90.9%，其中企业准入满意度94.2%，产品准入满意度81.6%，知识产权创造满意度84.8%。

    前三季度，全国共立案涉嫌垄断协议案件12件、涉嫌滥用市场支配地位案件11件，涉及药品、汽车、电子、半导体、材料等重点领域；共查处各类不正当竞争案件1.1万件，网络交易违法案件1.7万件；广告违法案件2.5万件，互联网广告条次违法率有所下降。

    全年部署1719批次抽查计划，针对重点领域5万户企业开展定向抽查。企业年报公示率稳步提升，2017年度达91.5%，比上年度提高1.1个百分点。联合惩戒成效显著，列入经营异常名录企业513.6万户，列入严重违法失信企业名单企业43.6万户。

    市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人于军表示，市场主体的大幅增加，需要创新监管理念和监管方式，重点是健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，确保公正执法，促进公平竞争，增强市场活力，推动形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治新格局。

    他介绍，为进一步加强事中事后监管工作，下一步将重点开展以下工作：一是全面实行“双随机、一公开”监管。日常检查实现“双随机”全覆盖，抽查结果全公开，抽查比例不低于5%。同时积极推进跨部门“双随机”联合检查，减少对企业正常生产经营活动的干扰。

    二是加强企业信用监管。完善企业信息公示制度，推进“全国一张网”建设和应用，加大涉企信息归集共享力度，完善企业经营异常名录机制，落实“黑名单”和信用修复制度，促进各项惩戒措施落地。

    三是推进质量安全监管机制改革，加快推进检验检测认证机构市场化社会化改革，打破准入限制和区域分割，发挥市场竞争和消费者选择的主导作用。