阎庆民：利用互联网技术精准维护投资者权益

    日前，证监会副主席阎庆民在首届“中小投资者服务论坛”开幕式上表示，20多年来，投资者保护工作树立了新理念、构建了新体系、建立了新制度、探索了新方式、打造了新平台。投资者保护工作作为资本市场的重要一环，要服务大局，为资本市场发展做出新贡献。要严惩滥用科技之名、行金融违法之实的行为，也要充分利用互联网技术以及新媒体等传播工具，实现对投资者权益的精准维护。强调“大投保”，这个“大”不是简单的人员多、环节多，更重要的是整合、配合，发挥出1+1>2的效果。

    阎庆民表示，聚焦中小投资者保护工作，具有很强的现实意义，广大投资者是资本市场发展之本。资本市场建立28周年，二十多年来，投资者保护工作立足改革开放时代背景，适应我国中小投资者众多的现实需要，从无到有，从探索到发展，在理念、制度、体系、方式和平台建设等方面发生了全方位的变化，投资者保护工作迈上新台阶。证监会将“一切为了中小投资者”作为开展各项工作的基本理念，紧紧围绕投资者实际需求，以保护投资者知情权、参与权、收益权、求偿权等基本权利为核心，综合施策，精准发力，将保护投资者合法权益贯穿在发行上市、市场交易、机构监管、稽查执法等资本市场各项监管工作始终，营造一个更加公开、公平和公正的市场环境，让投资者能够通过参与市场，分享社会经济发展的成果，创造自己美好的生活。

    阎庆民强调，当今世界，保护投资者合法权益的能力和水平直接决定了市场生命力和发展方向。做好新时期的投资者保护工作，必须准确把握当前“稳中有变，稳中求进”的新形势。当前，国内外金融市场形势复杂多变。人工智能等数字技术与制造业、服务业等产业深度融合，数字经济、金融创新层出不穷，特别是金融衍生工具、数字货币、互联网金融等新业态快速推广，金融一体化程度不断提高。我国自然人投资者数量和占比持续增加，个人投资者达到1.42亿，占市场总量超过99%。新入市投资者呈年轻化趋势，知识水平提高，权利意识增强。投资者获取信息渠道发生变化。此外，国际上对投资者保护工作重视程度普遍加强。

    阎庆民要求，面对国际国内的新形势，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，学好用好辩证唯物主义，坚持发展地、全面地、系统地、普遍联系地看待问题，把握客观实际，掌握工作规律。

    一是以战略思维谋全局。投资者保护工作作为资本市场的重要一环，要服务大局，为资本市场发展做出新贡献。战略思维不是说空话，唱高调，而是要和实践紧密结合，投资者保护工作经过多年的发展，已经进入新的阶段，要以更高远的战略眼光，对既有制度机制进行评估，围绕投资者保护在资本市场发展的作用、投资者保护与监管体系建设、行为金融学在投资者保护中的应用等课题进行研究，不断提升服务投资者的能力。

    二是以科技思维促创新。一方面要借鉴国际经验，为科技金融创新建立必要的容错机制，让投资者参与到创新之中来，确保新的技术从应用之初就不偏离航道。同时要严惩滥用科技之名、行金融违法之实的行为，实现对投资者的有效保护，维护市场公平性。另一方面要适应科技发展和投资者年龄结构变化趋势，充分利用互联网技术以及新媒体等传播工具，实现对投资者权益的精准维护，节约监管资源，提升服务效率。

    三是以系统思维聚合力。投资者保护工作是资本市场一项重大的、复杂的、基础的系统性工程。投资者保护工作越发展，越要注重工作的系统性、整体性和协同性。不能“头疼医头，脚疼医脚”，更不能眉毛胡子一把抓，强调“大投保”，这个“大”不是简单的人员多、环节多，更重要的是整合、配合，发挥出1+1>2的效果。要打通部门壁垒，通过健全机制平台，实现信息和资源的共享。