长安信托董事长高成程：慈善信托是引导高净值人士参与慈善扶贫的新选择

    ■本报记者 李亦欣

    12月11日，西安市高新区科技路高新国际商务中心，长安信托董事长高成程接受了《证券日报》记者专访。

    党的十九大报告中指出，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。”脱贫攻坚，金融是支撑。高成程认为，信托制度以其财产独立、资产配置灵活等制度优势，可以从慈善信托中找到扶贫的目标和方向。

    慈善信托是慈善扶贫的新模式

    2016年被誉为慈善信托“元年”，慈善信托正式列为八大信托业务之一。2016年9月1日《慈善法》出台以来至2017年10月底，已有17个省市成功备案了49单慈善信托，规模接近10亿元。

    高成程认为，信托公司在开展慈善信托方面有天然优势，其一，信托财产的保值增值优势，可以使慈善财产的使用更加可持续；其二，信托公司可以引导高净值客户更好的了解和参与社会公益事业；其三，慈善信托采用信托模式做慈善，而信托公司运作信托更加娴熟；其四，信托财产具有独立性，各个信托财产独立运用和处分，单独管理，信托公司有经验和体系保障，能保证慈善资金专款专用。

    高成程说：“信托公司做慈善信托，一方面是社会责任，另一方面引导高净值客户做慈善事业，对他们来说，多了一个渠道、一种选择。”

    不过，我国慈善信托发展之路刚刚起步，慈善信托对信托公司而言是一个需要探索和完善的领域。高成程认为，要更好地发挥慈善信托的作用，除了要转变传统的信托作为理财产品的思路，发挥信托的本源作用，也同时需要相关制度予以配合。首先，需要有配套的税收优惠政策，慈善信托的税收优惠制度还有待出台；其次，还需要有相关的信托登记制度。因目前股权、房产等财产性权利信托需求较旺盛，要满足这部分需求，亟需信托登记制度的出台实施。

    金融扶贫是脱贫攻坚的重要一环

    脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线目标，也是我党向国际社会作出的庄严承诺。而脱贫攻坚，金融是支撑。信托是现代金融的四大体系之一，信托制度以其财产独立、资产配置灵活等制度优势，充分发挥慈善信托社会功能，可以从慈善信托中找到目标和方向。

    高成程表示，长安信托结合金融企业业务特色，灵活运用信托机制，充分发挥慈善信托社会功能，创新了信托精准扶贫模式，为陕西金融精准扶贫工作的深入开展，提供了一些新经验，形成了一些新亮点。

    2015年在陕西省银监局的大力支持和指导下，由陕西省银行业协会牵头发起、引导省内金融机构捐款设立了“大爱长安·陕西银行业普惠金融扶贫慈善信托”，募集资金约500万元，该慈善信托采取金融杠杆原理，能撬动金融机构资金1亿元支持精准扶贫，截至今年12月初，已发放了558笔扶贫产业资金。该慈善信托也同时对合作机构发放该类贷款的损失进行补偿，提高合作机构对农户发放贷款的积极性，使更多农户获得生产经营的资金，促进“三农”发展。

    据了解，经决策委员会审批后，该慈善信托还将探索更多有效的金融促扶贫的方式，在陕西农村地区实施可持续发展项目。

    高成程表示，扶贫慈善既是国家主张，也是社会共识。长安信托今后将继续利用信托优势，进一步优化金融机制设计与制度创新，尤其是创新慈善信托的金融精准扶贫模式，为金融行业更好地服务于扶贫工作拓展新途径，同时，力争与各界力量紧密结合，形成更广泛的社会共识和更有效的扶贫实践动力。