汇聚资本力量 助力辽宁振兴 辽宁召开资本市场支持经济振兴发展座谈会

    本报记者 李勇

    由辽宁证监局和大连证监局联合倡导、发起，辽宁上市公司协会联合大连上市公司协会组织召开的资本市场支持辽宁经济振兴发展座谈会4月18日在辽宁鞍山举行。会议旨在引导省内上市公司、上市公司控股股东、上市公司实际控制人联合打造平台，通过混改、并购、重组、重整、纾困等手段，盘活无效、低效资产，支持地方经济振兴发展。辽宁省内27家上市公司或控股股东、实际控制人主要负责人参加会议。辽宁证监局局长柳磊、纪委书记赵生、大连证监局副局长滕兆滨、辽宁省国资委副主任徐吉生、鞍山市人民政府副市长蔡龍以及其他政府相关部门主要负责人出席会议。

    赵生在代表辽宁证监局进行主题发言时认为，应当正视辽宁近年来经济的衰落和面临的转型困难，认清产业基础、地理区位潜力、产业技术人力资源、营商环境等辽宁已有的发展潜能，提出谋划资本市场助力辽宁发展振兴的出路，要充分挖掘广泛利用资本市场功能，充分挖掘广泛利用上市公司机制优势、管理优势、人力物力财力优势，打造商业共同体。对此，他提出几点想法：一是按照市场化、法治化原则，联合省内部分上市公司或控股股东方力量，设立产业发展基金，重点参与国企混改，并购重组，破产重整，上市公司纾困，盘活闲置资产，助力辽宁转型升级发展。二是产业发展基金要想成功收购企业、盘活资产、创造价值，须做到“安股东、安员工、安客户、安社会”四项兼顾。三是对产业基金投资企业的选择上，应以“德、谨、诚、道，变、干、实、恒”为训。四是产业发展基金的投资管理上应遵循“本源原则，法治原则，人本原则，党建原则，强控原则”五项原则。

    滕兆滨在主题发言中指出，要清醒、客观的认识当前国家金融形势特别是资本市场形势的严峻性、复杂性，当前辽宁资本市场存在的短板和不足，特别是对照党中央国务院关于做好金融工作的部署要求，对比先进地区金融发展形势，差距较大，资本市场的功能未得到有效发挥；对资本市场改革发展要有长期作战思想准备，科学研判，增强信心，抓住国家推进实施新一轮东北振兴战略的有力契机，从地区实际出发，统筹研究推进相关上市公司的综合改革举措，以提升上市公司质量为核心狠抓服务实体经济。辽宁证监局、大连证监局将以“四个敬畏、一个合力”为统领，主动作为，加强引导，不断拓宽服务的深度和广度，充分发挥各个方面的合力，形成辽宁资本市场改革发展的新局面，全力推动资本市场服务辽宁经济振兴发展。

    鞍山市人民政府副市长蔡龍对监管部门组织召开此次座谈会表示欢迎，并强调将更加积极主动参与、推进资本市场相关工作助力区域经济振兴。辽宁省国资委副主任徐吉生对成立发展基金平台也给予赞同，表示辽宁省将以混改为关键点和突破口，继续深化国企改革，组织省内国有企业及上市公司筹措资金积极参与发展基金建设，通过基金平台盘活无效、低效资产推动国有企业高质量发展，通过参与基金平台支持民营企业发展。

    座谈会上，东北制药主要负责人重点介绍了企业混合所有制改革情况。锦州港和辽宁成大相关负责人作为企业家代表，结合企业发展情况对联合省内上市公司设立纾困基金、发展基金提出了相关思路和建议。

    记者了解到，下一步，辽宁证监局、大连证监局将继续坚持强监管和促发展“两手抓”，充分调动各方力量，形成工作合力，在坚守底线思维维护辖区资本市场稳定的基础上，持续采取有效措施着力提升上市公司质量，共同促进辖区资本市场健康发展，不断提高资本市场服务辽宁振兴的能力。