养老金事关国计民生。近年来,我国养老金政策密集出台,基本养老金、职业年金相继开始市场化投资运营,个人养老金启动试点,养老金第二、第三支柱“扬帆起航”。
国内正在蓬勃发展的巨大养老金市场,令更多的海外养老金管理机构把目光投向内地。
在养老收支缺口迅速扩大、收支矛盾突出的背景下,该如何建立健全第三支柱的养老金体系,养老金的市场化管理又有何借鉴经验?证券时报记者近日专访了信安国际公司总裁兼首席执行官韦达志。
第一支柱难以为继
国内养老保障体系的三支柱是基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险。其中,基本养老保险已不堪重负。
“人口老龄化对社会造成的负面影响甚至超过全球气候变暖,我们把老龄化导致的人口结构失衡称为‘人口结构海啸’。”韦达志,这位土生土长的智利人,对目前中国面临的社会老龄化现状直言不讳。“中国的人口结构已趋于‘倒金字塔’型。”
中国作为新兴市场的典型代表,在建立健全养老金保障体系上正不遗余力。“中国政府近年采取的一系列举措都非常明智。首先,对第一支柱的社保进行了全国性统筹,扩大了社保资金的入市比例;其次,引进了缴费确定型养老计划,这是企业年金的一大重要方向;第三,正在试点的个人养老金制度有望今年落地。”韦达志说,“企业缴费率由20%降低到16%,这样能为第二、第三支柱提供更大的发展空间,目前国内主要依靠第一支柱的养老保障难以为继。”
投资质量更重要
人社部最新数据显示,养老金委托投资规模只占基金积累额的15%,还有大量的养老保险基金存在银行或是购买国债。
随着老龄化程度的加深,养老保险基金保值增值的风险也在加大。作为民众的“养老钱”、“保命钱”,养老金投资马虎不得。如何在把控风险的首要法则下,尽可能实现养老金的增值?
“养老金的投资,有个简单浅显的法则:你的年龄就是你适合做固收类投资的比例。比如说70岁的人固收投资比例就是70%。”韦达志表示,“目前国内养老金权益类投资比例仅有15%,对应的就是一个85岁的老人。这样一比较,这个比例就偏低了。”
不过,早年在智利政府部门工作多年的韦达志深知,稳定、安全是养老金投资的首要法则,也是最起码的底线。
在他看来,投资的质量比投资的比例更重要,其中最为关键的是全球化、多元化配置资产。“对于国家社保而言,养老金股票和债券投资也仅仅能平衡部分风险,但一个全球配置的基金就不一样了。打开更多的门,但不用过于担心资本外流,因为中国的股票、债券市场容量都很大。标的越分散,彼此相关性越低,风险才能降得越多。”
美国体系借鉴之处
信安国际依托于信安金融集团,后者是美国最大的养老金管理机构之一。
信安金融集团研究数据显示,在美国,约97%的老年人每月领取1360美元的社会保障给付,也就是每年刚刚超过16000美元。事实上,对于终生工作挣得平均工资并在65岁退休的个人,美国社会保障制度提供的平均收入替代率仅为38%。这意味着,美国的社会保障难以作为退休收入的充足来源。
第二支柱,美国退休体系中由雇主发起的支柱,包括两个主要的计划类型——缴费确定型计划和待遇确定型计划。在美国,缴费确定型计划,呈现上升趋势。
信安金融集团认为,中国在第二支柱计划的设计中,也应根据自身情况涉及具有自动化特征的计划,鼓励大部分员工积极参加年金计划并从中获益。