全国人大代表、小米集团创始人雷军：加强电子废旧物循环利用 促进民营企业参与社会公益

    本报两会报道组 贾丽

    3月4日，在十三届全国人民代表大会五次会议开幕前，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，围绕推动绿色低碳和公益创新两大方向，向大会提交了四份建议。

    上述建议涉及多个领域，既有建言新能源汽车产业发展规划、关注电子废旧物的循环利用，又呼吁国家鼓励和帮助民营企业深入参与公益事业，创新公益模式。

    建设完整高效的电子废旧物循环利用体系

    我国是电子产品的制造大国和消费大国，也是电子产品的废弃大国，电子废旧物种类繁多、数量巨大、迭代迅速。据《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2020》，现阶段我国每年电子废旧物处理量已达到8000万台左右。另外一则数据显示，目前我国规范回收率不足20%，而欧洲已达到42.5%。

    鉴于在电子领域的长期布局，雷军提出进一步加强电子废旧物循环利用的建议。他认为，我们需要不断优化行业发展格局、充分激发主体活力、持续探索创新方法，全力建设完整高效的电子废旧物循环利用体系。加强电子废旧物循环利用体系建设，对于保障国家资源安全、推动实现“双碳”目标具有重要意义。

    为此，雷军建议国家制定我国电子废旧物循环利用中长期发展规划，同时建议大力培育市场主体，加强协同规范发展。

    据统计，2020年我国居民手机保有量已高达12.6亿台。当前，公众对信息泄露风险的担忧也不断加深，在一定程度上导致了电子废旧物回收率难以实现大幅提升。雷军建议，在电子废旧物循环利用各环节中，严格落实个人信息保护操作规范，打通个人信息安全的“最后一公里”。有效提升电子废旧物回收率。

    此外，雷军还建议积极开展个人电子废旧物碳积分试点，便于查询个人电子废旧物流通信息，展示个人碳积分及排名信息等，适时向全国推广，提高公众参与度。

    帮助民营企业创新行业模式提升公益效率

    在《关于促进民营企业深入参与社会公益慈善事业的建议》中，雷军表示，我国公益慈善事业要迈向更高质量发展阶段，需要从注重数量、规模向提升能力、效率转型，相关部门需采取措施，激励和指导民营企业进一步找准慈善需求和自身优势的结合点，帮助民营企业创新行业模式，提升公益效率，推动社会可持续发展。

    雷军建议，适度放宽企业基金会注册门槛及业务范围限定，帮助企业提升从事公益事业的专业化水准；制订三至五年服务改革方案，强化对企业参与公益事业的专业指引与服务。

    在雷军看来，适度放宽企业基金会登记注册条件，可提供技术指导与合规咨询，精简、畅通注册流程和渠道，将问询评估、实质审核及形式审核等环节审批时间缩短至3-4个月左右。适度放宽对企业基金会业务范围的限定，除扶危济困外，鼓励民营企业投入教育、科研等领域建设，并予以集中的业务指导。从重视“入口监管”转向强调过程和结果管理，深化“放管结合”。

    在民营企业公益创新上，雷军建议探索新型捐赠方式，充分发挥企业专业能力和创新动能，主动提供“非捐赠公益服务”，引导民营企业在乡村振兴、应急救灾、无障碍服务等众多领域创造更深远价值。

（编辑 上官梦露）