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离境退税2.0版政策落地三个月:“中国游”流量加速转化为“中国购”增量

2026-10-08 00:28  来源:证券日报 

    本报记者 张芗逸

    在珠海华发商都的阅·潮书店,来自法国的游客皮埃尔挑选了数款以珠海本土景点为设计灵感的冰箱贴。结账时,他留意到店内的离境退税指引,便向店员咨询办理流程。店员借助翻译软件,协助他备齐资料、完成退税相关手续。短短不到一小时,皮埃尔便顺利结束购物并办结退税。

    这份便利,正是我国持续优化离境退税政策带来的。今年5月,商务部等6部门发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》(即离境退税2.0版政策),进一步优化离境退税政策,重点围绕提升退税商店覆盖率、优化“即买即退”服务、推行退税无纸化办理等方面发力,自7月1日正式落地实施。

    今年国庆假期,正值离境退税2.0版政策落地三个月。境外游客的购物体验有何变化?“中国游”怎样有效转化为“中国购”?围绕上述问题,《证券日报》记者实地走访珠海重点商圈、退税商店,探访政策落地后的消费新变化。

    退税服务持续升级

    在离境退税2.0版政策落地的同时,7月1日,珠海新增港珠澳大桥珠海公路口岸、横琴口岸两大离境退税点,并在吉大免税、华发商都、环宇城、富华里、万象汇等核心商圈布设了67家离境退税商店。

    “港珠澳大桥通车之后,到店的境外旅客日渐增多。从去年起,就不断有人咨询离境退税相关业务。”阅·潮书店珠海华发商都店店长薛超回忆,彼时珠海离境退税办理点主要位于九洲港等口岸,游客完成购物后,还需专程赶赴口岸才能办理退税手续。

    如今,“即买即退”服务下沉到商圈,退税流程融入购物环节,境外旅客在商场内便可就地办结退税。

    珠海华发商都为珠海首个实现离境退税“即买即退”的商业综合体。商场相关负责人向《证券日报》记者介绍,目前场内已有超23家商户取得离境退税资质,业态主要覆盖3C数码、服装零售等领域。

    政策落地运行三个月,已对消费端形成实实在在的拉动。据珠海华发商都相关负责人介绍,境外旅客在商场任意一家退税商店消费后,凭退税申请单、发票、旅游入境证件及信用卡,即可一站式完成退税办理。旅客现场拿到退税款后,还可在商圈内开展二次消费,由此形成“购物—退税—再消费”的良性消费闭环,大幅提升境外游客购物体验与消费黏性。目前,珠海华发商都“即买即退”集中退付点业务运行顺畅,月均成功办理退税超100单,涉及退税金额近90万元,平均客单价接近2700元。

    政策红利也传导至商户层面。“整个商场实现一站式退税后,游客在本店办完退税,便可到其他门店继续消费,购物体验大幅优化。”薛超告诉《证券日报》记者,更好的消费体验为书店带来更多境外客源,客单价、复购率同步走高。书店退税业务由7月的个位数,攀升至每月20单至30单,境外消费者创造的销售额约占门店总营收的25%。

    “部分游客此前觉得专程前往口岸办理退税手续繁琐,往往会犹豫是否办理。如今退税点就设在商场内,购物结束即可现场办理,距离更近,流程也简化不少。”DJI大疆珠海华发商都店负责人黄玉丽向《证券日报》记者表示,自7月以来,门店退税订单显著增多,成交率同步提升。截至目前,门店离境退税相关营业额累计突破40万元。

    事实上,不只是珠海,在政策落地后,全国多地的离境退税业务均出现了显著增长。例如,自离境退税2.0版政策实施以来截至9月下旬,国家税务总局长沙市税务局已办理离境退税业务666笔,月均增长103%;离境退税销售额达1311万元,入境消费市场活力显著增强。

    “离境退税2.0版政策依托制度创新与技术赋能,不仅降低境外旅客的购物门槛与时间成本,更有效增强我国作为国际旅游目的地的吸引力,为培育服务消费新增长点提供有力支撑。”中国服务贸易协会可持续商业与创新工作委员会主任、北京工商大学经济学院教授洪涛向《证券日报》记者表示,离境退税2.0版政策自7月1日全面落地后,通过提升办理便利度、优化业务流程、扩大网点覆盖范围,充分释放境外旅客消费潜力,推动“中国游”加速向“中国购”转化。

    深挖入境消费潜力

    近年来,“中国游”热度持续攀升,越来越多的境外旅客将中国纳入旅行目的地。

    国家移民管理局数据显示,今年1月至8月,全国边检机关累计查验出入境人员4.99亿人次,同比上升8.7%。其中外国人6128.7万人次,同比上升19.5%。入境外国人中免签入境2372万人次,占比77.6%、同比上升26.8%。

    当退税不再是行程里的“额外环节”,过去受时间成本、办理流程制约的消费需求得到进一步释放,境外旅客在华购物意愿随之提升。

    商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源在接受《证券日报》记者采访时表示,退税无纸化办理、“即买即退”异地互认办结退税,都大幅提升了境外旅客的消费便利度与体验,吸引境外旅客从单纯观光转向“观光+购物”一体化消费,带动国货精品、特色消费品出口,把入境客流转化为商品消费增量。持续完善的配套服务,向全球旅客展示国内消费市场开放、友好的形象,增强我国作为国际旅游、购物目的地的竞争力。

    值得注意的是,消费增量不仅来自客流的增长、政策的便利,还来自商家对境外消费需求的主动捕捉。记者观察到,面对持续增长的境外客流,不少商家围绕境外消费者的生活习惯与偏好,对商品、服务做出相应调整。

    薛超对《证券日报》记者介绍,目前,书店内咖啡、奶茶的菜单设计已经根据境外消费者的偏好进行了调整,并推出了专为境外消费者开发的原创文创产品,在设计上突出珠海本地特色。后续门店还将增加英文图书供给,结合境外读者阅读习惯持续丰富相关品类。

    同时,相关商场也在迭代升级服务,持续优化游客购物体验。

    珠海华发商都相关负责人告诉《证券日报》记者,商场依托优质消费场景、多语种导购、跨境支付配套及各类优惠政策,为境外旅客打造安心、舒心、放心的消费环境。消费便利度与满意度的提升,充分调动起旅客消费意愿,实现“入境流量”向“消费留量”的转化。

    从传统文创、特色好物,到无人机等科技产品,再到汉服妆造、茶艺品鉴、非遗手作等富含中华文化的体验式消费,境外旅客正通过一次次的消费体验,对中国形成更加立体具象的认知。

    “入境消费正迈入‘深度体验’的全新阶段。”宋思源认为,未来可完善退税网点布局与商品供给,扩充退税品类,将更多优质国潮、特色轻工、中医药、文创产品纳入退税范围,持续释放入境消费潜力。

    洪涛认为,下一步应进一步提升入境消费便利化水平,持续优化签证、通关、支付等服务,扩大“即买即退”覆盖范围并推动跨区域互认,让境外游客“来得更方便、游得更舒心、买得更实惠”。与此同时,还应丰富优质消费供给,推动文商旅体展融合,在历史文化街区、重点景区等场景布局退税商店和国潮体验店,开发具有中华文化元素、时尚创意和数字科技特色的入境旅游产品,进一步延长游客停留时间、拓展消费空间。

    当更多城市、商圈、商家承接住持续增长的“中国游”客流,当更多具有中国特色的商品进入境外消费者的购物清单,入境游带来的流量有望持续沉淀为消费增量,中国商品、中国服务与中国文化也将借由多元的消费场景进一步走向世界。

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