1.3万亿元超长期特别国债发行即将过半

    本报记者 韩昱

    财政部日前发布通知称，7月3日，财政部将招标发行800亿元超长期特别国债，期限为30年。这将是三季度发行的首只超长期特别国债。

    同时，根据财政部发布的第三季度国债发行有关安排，三季度财政部将发行11期超长期特别国债，7月份、8月份、9月份分别发行3期、4期、4期。整体看，三季度发行期次比二季度（9期）多两期。

    从上半年超长期特别国债发行情况看，自4月份首发以来，上半年共发行9期，发行规模达到5720亿元，发行进度（今年拟发行规模为1.3万亿元）达到44%。在7月3日计划发行的超长期特别国债发行完成后，今年以来发行规模将达到6520亿元，发行进度将超过50%。

    “上半年超长期特别国债发行节奏靠前发力、推进高效。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷在接受《证券日报》记者采访时表示，三季度发行计划增加至11期，保持财政支持强度，兼顾稳增长与培育新质生产力需求，既持续扩大有效投资、撬动内需消费，又依托超长期限匹配长周期重大项目资金需求，释放更加积极的财政政策持续支持经济发展、优化产业结构的明确信号。

    今年《政府工作报告》明确，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。

    值得一提的是，6月26日，国家发展改革委发布消息称，近日，国家发展改革委会同财政部，向地方下达了今年第三批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。

    “6月底前，今年全部2000亿元设备更新项目清单和第三批625亿元消费品以旧换新资金已悉数下达。6月份以来专项债券发行速度加快，新增规模超过5700亿元，达到今年以来最高水平。加上‘六张网’建设以及条件成熟的重大工程项目相继开工，对基建和消费将形成较强支撑。”民生银行首席经济学家温彬对《证券日报》记者表示。

    国家发展改革委表示，今年以来，国家发展改革委会同财政部等部门，认真贯彻落实党中央和国务院关于优化实施“两新”政策的决策部署，按季度分批次下达超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，推动消费品以旧换新工作节奏更加平稳，资金使用均衡有序，政策效应持续显现。

    朱华雷表示，超长期特别国债资金持续快速下达，一方面可以加速各地基建、产业技改项目开工及施工，快速形成实物工作量，撬动配套社会资本支撑固定资产投资；另一方面叠加暑期消费旺季释放补贴效能，拉动家电、汽车、电子等大宗消费回暖。同时，还将持续赋能科创、绿色、安全领域补短板，实现投资消费双向协同发力，稳固三季度经济复苏底盘，兼顾短期稳增长与长期培育新质生产力，强化更加积极的财政政策逆周期调节作用，稳定市场预期。