持续加码入境消费 地方“组合拳”激活发展新动能

    本报记者朱宝琛 见习记者何成浩

    3月30日，2026年贵州跨境旅游推介会举行。会上，贵州省文化和旅游厅面向全球发布入境旅游优惠政策，政策涵盖景区门票优惠、“引客入黔”阶梯奖励及国际航线补贴，总奖励金额近1亿元。

    中国商业经济学会副会长宋向清对《证券日报》记者表示，贵州此次拿出“真金白银”是地方持续加码入境消费、以开放促发展的务实之举。为区域经济高质量发展注入开放动能。

    贵州的动作，正是眼下各地抢抓入境消费新风口的缩影。国家统计局日前发布的《中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报》显示，2025年入境游客15450万人次，同比增长17.1%，其中外国人3517万人次，香港、澳门和台湾同胞11932万人次。入境游客总花费1311亿美元，同比增长39.2%。

    面对广阔的消费增量，国家亦持续加码布局，进一步促进入境消费发展。

    日前，商务部等9部门印发《关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施》，从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等七方面提出16条具体政策举措。

    宋向清表示，入境消费是我国服务贸易出口的核心板块，更是扩大内需、推动高水平开放的关键抓手。同时能平衡服务贸易逆差、对冲外部风险，还推动国内消费场景与服务提质升级，形成外需带动内需的良性循环。

    例如，上海致力于打造“中国入境旅游第一站”。2025年2月份发布的《全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》提到，用好免签政策及口岸外国人团体旅游签证政策，开发“航空+铁路”“机票＋邮轮”等多元化入境游渠道组合，升级通关、通信、支付、购票、免税退税等便利化举措，推出更多入境游精品线路。公开数据显示，2025年上海市接待入境游客936.02万人次，同比增长39.58%，入境旅游外汇收入148.35亿美元，同比增长33.75%。

    中国城市发展研究院投资部副主任袁帅对《证券日报》记者分析，上海的核心在于“文旅商体展”的深度联动，通过举办高规格的国际展会与赛事，吸引了大量高消费力的商务及体育客群，将原本单一的观光游转化为集成式的综合体验。上海精准捕捉了餐饮、住宿和商品三大支柱领域，利用其国际化都市的商业厚度补齐了传统景观游的单一性。依据“生态位耦合”逻辑，不再孤立地发展旅游，而是通过跨部门协作打造复合型消费场景。

    袁帅认为，此次贵州相关措施的全面优化将直接转化为其在入境市场中的核心竞争力，尤其是针对自然景观、民族文化与基础设施连接性的改善，能帮助贵州跃升为国际深度体验目的地。通过提升国际化服务标准和数字化引导，贵州能有效克服地理局限，实现从“流量”到“留量”的转化。

    “尽管入境消费增长势头明显，但要将庞大的‘客流’真正转化为地方经济的‘留量’，仍需各地在供给侧持续破局。”袁帅认为，入境消费的重点在于构建高质量的旅行服务出口体系，将中国从“低价旅游地”重塑为“高价值生活体验场”。

    随着入境便利化持续深化、“购在中国”品牌效应释放。宋向清预计，入境消费有望持续扩容，成为激活内需、畅通双循环的重要引擎，并成为我国消费市场的重要增长极。未来，随着优质供给与品牌传播，入境消费有望从“流量增长”迈向“质效双升”。

（编辑 乔川川）