国家发展改革委发布《国家新兴产业创新中心管理办法》

    鼓励产业创新中心设立投资基金，为创新创业和成果转化提供资金支持

    本报记者 杜雨萌

    1月23日，国家发展改革委对外发布《国家新兴产业创新中心管理办法》（以下简称《管理办法》）。

    国家新兴产业创新中心（以下简称“产业创新中心”）定位于技术创新类平台，是培育壮大未来产业、发展新质生产力的战略力量，是国家创新体系的重要组成部分。《管理办法》强调，产业创新中心要聚焦重大战略产业发展需求，原则上由行业龙头企业牵头，联合行业上下游和高校院所优势创新资源组建，协同开展行业关键技术、前沿引领技术、系统性集成技术研发，孵化产业链高成长中小企业，打造产业协同创新生态。

    为强化关键核心技术协同攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，《管理办法》明确了产业创新中心的八项主要任务，其中特别提出，聚焦国家战略需求，锚定高水平科技自立自强战略目标，全链条推动关键核心技术攻关，开展关键工艺、关键装备、关键材料开发验证，加速自主创新成果工程验证和迭代升级；强化概念验证和中试能力，开展实验室技术熟化、产业前沿技术研发和竞争前商品试制，创制产业技术标准，推动产业技术变革。

    根据《管理办法》，国家发展改革委负责研究产业创新中心领域布局，指导产业创新中心组建、创新能力建设、开展运行评价，并会同有关部门制定支持产业创新中心建设的政策。

    为加快重大科技创新成果高效转化应用，《管理办法》要求产业创新中心应建立稳定的研发投入机制，为持续开展技术创新活动提供资金保障；鼓励产业创新中心设立投资基金，为创新创业和成果转化提供资金支持。

    为建好管好用好产业创新中心，《管理办法》提出，要发挥国家创业投资引导基金作用，通过市场化方式，投资支持符合条件的产业创新中心科技成果孵化转化企业，以及依托产业创新中心设立的创业投资基金。

    此前，国家创业投资引导基金于去年12月份正式启动运行。国家创业投资引导基金已出资成立“京津冀创业投资引导基金”“长三角创业投资引导基金”“粤港澳大湾区创业投资引导基金”3只区域基金。3只区域基金已与首批49个子基金以及27个项目代表正式签约，涵盖集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等领域。

    海南君顾数科研究院院长单福在接受《证券日报》记者采访时表示，《管理办法》的发布，标志着国家在打通“创新—产业—金融”良性循环上迈出了关键一步。其不仅确立了产业创新中心的规范管理体系，更重要的是通过引入国家创业投资引导基金，为科技成果转化提供了“真金白银”的保障，解决了创新链与资金链脱节的痛点。