支持房企合理融资需求 房地产融资“白名单”制度持续发力

    本报记者 张芗逸

    近日，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在接受采访时表示，下一步，将继续坚持因城施策、精准施策、一城一策，控增量、去库存、优供给，发挥好房地产融资“白名单”制度作用，支持房企合理融资需求，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳运行。

    住房和城乡建设部、国家金融监督管理总局于2024年1月份联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，指导各地级及以上城市建立协调机制。该机制自建立以来，城市房地产融资协调机制持续完善，房地产项目“白名单”不断扩围增效，“白名单”项目贷款规模稳步增长。

    上海易居房地产研究院副院长严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，城市房地产融资协调机制自运行以来成效显著。在资金支持上，有力保障了项目建成交付。“白名单”项目累计放款金额较大，各地授信审批节奏快，可以满足不同所有制房企的合理融资需求，缓解了房企资金压力，推动停工项目复工续建，购房者权益得到保障。此外，房地产项目“白名单”制度还稳定了房地产市场预期，增强居民购房信心，推动住房需求有序释放。

    中指研究院企业研究总监刘水表示，房地产融资“白名单”制度的持续推进，有助于房企资金环境改善，对助力保障项目交付、稳定购房者购买新房的预期均起到重要作用。

    具体来看，在国务院新闻办公室于2025年10月份举行的新闻发布会上，住房和城乡建设部副部长董建国提到，目前全国“白名单”项目贷款审批金额已经超过7万亿元，有力保障了商品住房项目建设交付。从保交楼工作情况来看，据董建国介绍，截至目前，全国750多万套已售难交付的住房实现交付，有力维护了广大购房人合法权益。

    经过两年的实践运行，城市房地产融资协调机制已有力改善房地产项目融资环境。与此同时，“白名单”项目贷款落地过程中也有堵点难点。

    根据2025年底中指研究院对“白名单”融资落地难点的调查数据分析，近六成受访人表示放贷金额受到项目回款影响，近五成受访人表示项目资金到位较慢、流程相对复杂。

    在2026年，城市房地产融资协调机制还将持续优化，为稳定房地产市场、构建房地产发展新模式提供助力。

    对于2026年要着力抓好的工作，2025年年末召开的全国住房城乡建设工作会议提出，进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求。

    国家金融监督管理总局1月15日召开的2026年监管工作会议要求，推动城市房地产融资协调机制常态化运行，助力构建房地产发展新模式。

    在地方层面，贵州省人民政府办公厅1月4日发布的《贵州省扩大民间投资三年行动方案》提出，稳定房地产开发领域民间投资。落实房地产融资协调机制，按照市场化、法治化原则将符合贷款条件的商品住房项目纳入“白名单”管理。

    严跃进建议，下一步，城市房地产融资协调机制要扩大覆盖范围，加强对中小房企和出险房企支持。严格区分项目公司与集团母公司风险，实施精准化融资支持。同时，可以建立统一筛选标准，加强监管，完善激励约束机制，鼓励金融机构积极放贷。加强政银企沟通，建立联席会议制度。此外，还应探索风险共担机制，鼓励金融创新，优化政策宣传，建立退出机制。

（编辑 田冬 姜楠）