最高法：强化金融司法保护，支持大湾区金融产业发展

    本报记者 吴晓璐

    6月23日，最高人民法院发布《人民法院服务和保障粤港澳大湾区建设情况报告（2019-2022）》，全面总结人民法院发挥司法职能服务保障粤港澳大湾区建设情况。

    报告显示，自《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，人民法院在推进粤港澳司法法律规则衔接，深化粤港澳司法交流合作，完善跨境商事纠纷解决机制，促进打造具有全球竞争力的营商环境等方面均取得重大进展，

    在金融方面，强化金融司法保护，支持大湾区金融产业发展。三年来（2019年—2021年，下同），大湾区内地人民法院审结一审金融类案件70.46万件，严惩非法集资、逃汇套汇、内幕交易等严重金融犯罪。广东省高级人民法院发布《关于为深圳证券交易所创业板改革并试点注册制提供司法保障实施意见》，服务保障金融改革创新；探索建立金融司法协同平台，推动完善跨境金融监管，有效防范区域性、系统性金融风险。广州、佛山等地法院成功审理康美药业系列案，深圳市中级人民法院审结内地首例适用“支持诉讼+示范案件”机制证券侵权纠纷案，妥善快速化解群体性纠纷，降低投资者维权成本，提升资本市场治理效能。

    发挥破产制度保护挽救功能，促进形成稳定、公平、透明、可预期的营商环境。签署《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和协助破产程序的会谈纪要》，同时最高人民法院发布《关于开展认可和协助香港特别行政区破产程序试点工作的意见》，首次建立跨境破产协助机制，加强跨境贸易投资方面的法律确定性，保障市场主体专心创业、放心投资、安心经营。深圳市中级人民法院认可和协助森信洋纸有限公司香港破产程序，标志着跨境破产协助从机制建立进入到司法实践阶段。三年来，大湾区内地人民法院共审结一审破产案件1.31万件，依法出清“僵尸企业”4233家，推动61家企业经破产重整恢复生机。建立广东全省统一、跨地域执业破产管理人制度，积极推进跨境破产试点。推动出台《深圳经济特区个人破产条例》，成立深圳破产事务管理署，先后办结内地首宗个人破产清算、重整、和解案件，让“诚实而不幸”的债务人获得“重生”机会，实现市场主体优胜劣汰、有序退出的法治化路径。

（编辑 张伟）