发改委接连六次发声 保障铁矿石价格平稳运行

    本报记者 包兴安 杜雨萌

    今年1月28日以来，针对近期铁矿石价格出现异动，国家发改委在不到一个月的时间里连续六次发声，同时加大市场监管力度，保障铁矿石价格平稳运行。

    2月23日，国家发改委发布消息称，针对近期铁矿石市场供需总体稳定、港口库存持续上升至多年高位，但价格大幅上涨的异常情况，近日国家发展改革委价格司、市场监管总局价监竞争局联合组织港口协会及部分港口企业召开专题会议，研究大幅缩短贸易企业铁矿石免费堆存期、提高港口囤积成本，防范过度囤积等相关工作，指导港口企业敦促铁矿石贸易企业释放过高库存，尽快恢复至合理水平。

    国家发改委表示，将会同有关部门进一步加大市场监管力度，坚决严厉惩处捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，切实维护市场正常秩序，保障铁矿石价格平稳运行。

    中钢经济研究院首席研究员胡麒牧对《证券日报》记者表示，我国超过80%的铁矿石需求依赖进口，而国际铁矿石运输方式主要是海运。如果在港口囤货，会在现货市场造成供给紧张的假象，进而带动现货期货市场价格的上升，这种价格上升没有需求支撑。

    “我国作为全球最大的钢铁生产国，对铁矿石需求巨大，且主要依靠海外资源。铁矿石价格的剧烈波动对我国钢铁行业利润将造成较大影响。”中国银行研究院研究员范若滢对《证券日报》记者表示，发改委等强化铁矿石市场监管，是针对重点商品保供稳价政策的进一步深化。一方面，通过一系列措施压缩投机者囤积居奇的空间；另一方面，政策出台将明显打压市场多头情绪，维护市场秩序。

    结合Mysteel数据来看，自去年11月12日以来，全国45个港口进口铁矿石库存总量持续攀升，截至今年2月18日，进口铁矿石库存总量超过1.6亿吨。

    “当铁矿石市场供求紧张时，涨价预期可能引发投机行为，特别是铁矿石流通环节可能出现待价而沽的囤积行为。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，因此，缩短贸易企业铁矿石免费堆存期，旨在提高囤积成本，引导铁矿石顺畅流通，从而使钢铁供应链循环高效畅通无阻。

    同花顺iFinD数据显示，从趋势上看，铁矿石期货价格自去年11月19日触及阶段性最低点509.5元/吨后，便开启触底反弹行情，一路攀升至今年2月11日的阶段性最高点849.5元/吨，涨幅高达近66.7%。

    而针对铁矿石价格出现异动的情况，今年1月28日国家发改委表示，近期价格过快上涨，存在炒作成分，将加强监管。此后国家发改委多次就铁矿石价格发声。

    与此同时，国家发展改革委价格司、市场监管总局价监竞争局还赴青岛开展联合监管调研。调研组全面了解青岛港铁矿石库存变化，调取库存增长较快企业名录；召开专题会议提醒告诫部分铁矿石贸易企业，要求释放过高库存、尽快恢复至合理水平，并提供近期铁矿石库存变化、买进卖出的具体时间、数量和价格等详细情况，配合核查是否存在囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为。

    从实际效果看，伴随监管部门发声，“疯狂的石头”似乎也不再疯狂。

    数据显示，截至2月23日国内期市下午收盘，铁矿石主力合约报700元/吨，下跌0.78%。若以2月11日收盘价805元/吨计算，其累计下跌幅度已达13%。

    刘向东表示，铁矿石价格波动是市场机制的正常反应，但要引导铁矿石价格更好地反映市场供求关系，降低受非理性预期变化带来的大起大落，需要加强市场规范管理，特别是对铁矿石流通市场的规范管理。