财政部部长刘昆：严格执行专项债券投向领域禁止类项目清单

    本报记者 包兴安

    2月23日，财政部部长刘昆在《学习时报》发表署名文章《深入学习贯彻中央经济工作会议精神 稳字当头稳中求进做好财政改革发展工作》表示，按照党中央、国务院决策部署，近年来我们逐步健全政府债务管理制度，构建起规范的地方政府举债融资机制，同时坚决遏制隐性债务增量、积极稳妥化解存量，政府负债率显著低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。落实好积极的财政政策，必须进一步加强和完善政府债务管理，既有效发挥政府债务融资的积极作用，又坚决防范化解地方政府债务风险，增强财政可持续性。

    刘昆表示，坚持“开好前门”，持续优化地方政府举债融资机制，合理安排地方政府专项债券，按照“资金跟着项目走”的原则，推动做深做细项目储备和前期工作，合理加快债券发行使用进度，尽快形成实物工作量，带动扩大有效投资。建立专项债券支出进度通报预警制度，严格执行专项债券投向领域禁止类项目清单，实行违规使用专项债券处理处罚机制，确保资金依法合规使用。开展专项债券项目穿透式监测，及时掌握资金使用、项目建设进度、运营管理等情况，发现问题及时纠正。坚持“严堵后门”，完善常态化监测机制，加强部门间信息共享和协同监管，严禁违法违规举债融资，着力加强风险源头管控，坚决遏制新增地方政府隐性债务。支持地方有序化解存量隐性债务，建立市场化、法治化的债务违约处置机制，依法实现债务人、债权人合理分担风险，推动融资平台公司市场化转型。健全监督问责机制，对违法违规举债融资行为严肃追责问责，发现一起、查处一起、问责一起。

（编辑 乔川川）