本报记者 刘萌
随着国庆假日临近，市场对于节日期间供应和消费的相关话题都比较关注。9月26日，商务部召开“保障节日市场供应促进消费潜力释放”专题新闻发布会，介绍相关情况。
总体研判消费市场：
供应充足、品种丰富、价格平稳
商务部消费促进司副司长王斌在发布会上介绍了稳市场促消费的总体情况。他表示，总体研判，今年国庆期间消费市场将呈现繁荣稳定发展态势，生活必需品市场供应充足、品种丰富、价格平稳。
据介绍，目前各地的批发市场、连锁超市、农贸市场普遍根据市场的特点，增加粮食、食用油、肉类、蔬菜、水果、水产品等生活必需品的备货量，保障市场供应。重点流通企业、电商平台增加绿色、智能、健康类商品的上市量，扩大新款产品、优质产品供给。
据商务部监测，近期全国粮油的价格十分稳定，蔬菜、水果、肉类、水产品价格总体下降，禽产品价格小幅上涨。
王斌介绍，受疫情影响，与往年相比，今年国庆消费将凸显四大趋势：一是本地消费、周边消费、居家消费将成为新热点；二是绿色消费、智能消费、健康消费更加受到青睐；三是个性化、品质化需求增加，中高端消费热度不减；四是线上线下加快融合，体验式、场景化消费需求将不断提升。
五方面措施
做好假期市场供应与居民消费保障
王斌表示，商务部高度重视生活必需品市场供应和消费促进工作，主要采取以下几方面措施全力做好国庆假期市场供应与居民消费保障。
一是强化市场监测。深入生产基地、批发市场、超市、农贸市场等生产经营一线开展实地调研，加强米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品市场监测和预测预警，全面掌握市场供求与价格变动情况。密切跟踪市场变化，及时发布相关信息，稳定市场预期。
二是加强货源组织。组织骨干保供企业做好节日期间生产经营安排，加大对重点地区生活物资生产调运和供应保障力度。指导商贸流通企业结合节日消费特点，增加生活必需品备货量，提高补货上架频率，切实保障市场供应。及时发现并妥善处置集中采购等异常情况，确保市场供应不脱销、不断档。
三是强化兜底保障。组织重点地区发挥区域联保联供机制作用，做好极端情况下应急保供工作。部署各地商务部门加强与有关部门沟通配合，一旦发生疫情，做好封闭管理小区生活必需品供应工作，兜牢民生底线。
四是做好储备调节。节前，商务部会同有关部门向7省市投放中央储备牛羊肉，满足少数民族地区群众节日消费需求。
五是繁荣节日市场。指导各地在做好常态化疫情防控、落实好安全生产措施的前提下，因地制宜组织开展形式多样的促消费活动，以节聚势，以节兴市，以节兴商。
王斌同时强调，节日期间，各级商务主管部门将落实好常态化疫情防控要求，加强节日应急值守和市场监测，密切关注台风、洪涝、疫情等突发情况对市场供应的影响，组织重点企业做好生活物资应急调运准备，确保人民群众度过一个欢乐、祥和的国庆假期。
预计全年社零总额有望达到44万亿元
王斌表示，去年上半年受疫情影响，消费大幅回落，下半年逐月回升，8月份以后基数不断抬高，所以今年下半年以来同比增速有所回落，总体会呈现前高后低格局。商务部分析，10月份乃至整个四季度消费仍将延续平稳恢复态势。预计全年社零总额有望达到44万亿元，比2020年增长约12.5%，比2019年约增长8%。
王斌表示，为抓住金九银十、岁末年初旺销季节的有利时机，在落实落细各项疫情防控措施的基础上，扎实推进促消费工作，商务部近日发文部署从三个方面推动消费持续稳定恢复。
一是稳住大宗消费重点消费。汽车、家电、家具、餐饮是消费市场的顶梁柱，占社零总额的比重在1/4左右。下一步，要加快推动汽车由购买管理向使用管理转变，深入开展新能源汽车下乡，促进新车消费。推动二手车异地交易登记跨省通办，推动落实取消二手车限迁政策，扩大二手车消费。加快健全废旧家电回收处理体系，鼓励开展家电家具以旧换新，促进家电家具家装消费。鼓励餐饮企业丰富提升菜品、提高服务水平、创新经营模式，提振餐饮消费。
二是促进新型消费加快发展。新型消费是消费市场重要增长点，1-8月份实物商品网络零售额占社零总额的比重达到23.6%。下一步，要支持传统商业企业加快数字化、智能化改造，鼓励发展智慧商店、无接触配送等新业态新模式。支持传统商业场所、闲置厂房等改造为新型消费载体，打造沉浸式、体验式、互动式消费场景。推动直播电商、社交电商等规范健康持续发展，实施生活服务数字化赋能行动。发展首店首发经济，鼓励老字号传承创新，促进品牌品质消费。推动绿色商场创建，壮大绿色循环消费。促进跨境电商进口持续创新健康发展，发挥进博会、广交会等重要展会平台作用，扩大进口消费。
三是优化提升消费平台载体。加快推进国际消费中心城市培育建设，充分发挥上海、北京、广州、天津、重庆5个培育城市的示范引领和辐射带动作用。加快实施城市商业提升行动，打造特色商圈、特色街区，加快建设一刻钟便民生活圈。深入实施县域商业建设行动，完善农村商业体系，健全农产品市场网络。继续组织开展好中华美食荟、老字号嘉年华等重点促消费活动，鼓励各地在做好疫情防控前提下，抓住金九银十、岁末年初消费旺季有利时机，组织开展商旅文体融合、线上线下结合、城乡区域联动的各类促消费活动，进一步提升市场人气，释放消费潜力。
预计今年全年汽车销售有望实现正增长
王斌介绍，我国月度新车销量从5月份开始连续4个月负增长，8月份降幅比上个月扩大了5.9个百分点。
增速下滑的原因是什么？王斌指出，从统计的角度看，去年同期国内疫情得到良好控制，国家及时出台了促进汽车消费的政策措施，汽车消费需求得到集中释放，同比基数明显抬升。从供需的角度看，受今年8月份疫情多点散发、汽车芯片紧张状况仍未根本缓解等多种因素影响，部分热销车型、汽车零部件生产供应和消费需求都有所放缓。从发展趋势的角度看，我国汽车市场经过连续多年的快速增长，受环保、交通、安全、收入等因素影响，逐步进入平稳发展期。
“综合研判，预计今年全年的汽车销售有望实现正增长，扭转连续三年持续下滑的局面。”王斌说。
王斌表示，下一步，商务部将会同相关部门认真做好全链条促进汽车消费这篇大文章，加快推动构建梯次消费、高效使用、绿色循环的汽车市场新发展格局。一是深化汽车流通领域放管服改革，推动出台相关举措，激发汽车市场活力和内生动力。二是推动取消对二手车交易的不合理限制，进一步便利二手车异地交易，促进二手车行业规范化、品牌化、规模化发展，繁荣二手车市场，带动新车市场发展。三是完善汽车流通管理相关制度，加快修订《二手车流通管理办法》《机动车强制报废标准规定》，优化汽车消费环境。
（编辑 崔漫 乔川川）
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