两部委支持14个海洋经济发展示范区建设 坚持陆海统筹突出区域特点

    本报记者 苏诗钰

    见习记者 刘伟杰

    日前，国家发改委联合自然资源部下发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》（以下简称《通知》），支持山东威海等14个海洋经济发展示范区（以下简称“示范区”）建设。

    发改委表示，示范区建设要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，科学规划、突出特色、创新引领、集约节约，以创新体制与先行先试促改革，以产业集聚与转型升级促发展，以资源节约和环境保护促生态，实现改革和发展高效联动，努力将示范区建设成为全国海洋经济发展的重要增长极和加快建设海洋强国的重要功能平台。

    中国地方金融研究院副院长汤烫昨日在接受《证券日报》记者采访时认为，海洋经济发展前景广阔，中国拥有漫长的海岸线和极其广阔的领海，以及丰富的海洋自然资源，但资源利用与开发的能力仍处于落后地位，目前我国正由海洋大国迈向海洋强国征程中，亟需得到大力支持与发展。

    发改委还指出，示范区建设要坚持陆海统筹，立足比较优势，突出区域特点，明确发展方向，发挥引领作用。要深入实施创新驱动发展战略，着力推动海洋经济高质量发展。要突出体制机制创新，最大限度调动和发挥各方面积极性、主动性和创造性，尽快形成一批可复制、可推广的经验。

    对此，汤烫表示，推动海洋经济建设是带动大陆经济发展的重要补充手段，海洋业的发展有利于解决经济不平衡不充分问题。海洋经济拥有巨大发展权益，包括航运业、来料加工、海岸运输、海产资源、海底矿产资源等，乃至对国防力量建设，都大有裨益。此外，推动海洋经济高质量发展也有助于补充和扩大内需，要将创新作为引领海洋经济发展的第一动力。

    此外，发改委表明，要坚决打好污染防治攻坚战，坚持生态优先、绿色发展，合理利用海洋资源，严管严控围填海活动，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，加强滨海湿地和海岛保护，最大程度保护和修复海洋生态环境，构建蓝色生态屏障。

    中国科学院地理科学与资源研究所研究员张文忠昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，21世纪是“海洋”的世纪，过去一直强调传统的海洋养殖和捕捞，未来需要大力保护海洋生态环境。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持可持续发展，促进海洋经济发展与海洋生态保护相协调。