3月8日，十三届全国人大五次会议举行了第二次全体会议，听取和审议了“两高报告”，也就是最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。“两高报告”的关键词都提到了严惩证券违法犯罪、保护投资者合法权益。
咱们先来看看过去一年，“两高”在这一方面的工作情况。2021年，人民法院审结1.3万件操纵市场、内幕交易、非法集资、洗钱等犯罪案件；检察机关集中办理了19起重大案件，指导起诉了康得新案、康美药业案，维护了投资者合法权益。
这里必须得好好说一说康美药业案，这是我国第一单特别代表人诉讼案，也是资本市场发展史上一个标志性事件。康美药业三年财务造假300亿元，造假规模之大、持续时间之长、社会影响之恶劣都是前所未有的。而涉及这起案件的投资者有5.2万人，在康美药业面前，这五万多名投资者可以说是弱势群体。
“默示加入，明示退出”。为了更好地保护投资者合法权益，为他们争取公平、高效的赔偿，中证中小投资者服务中心作为代表人参加了康美药业代表人诉讼。最终，这起案件一审宣判赔偿投资者24.59亿元。赔偿金额之大、社会影响之广泛，在打击金融证券犯罪的案件中还是头一回。
全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任方燕表示，“康美药业案的判决，充分显示出特别代表人诉讼的威力，大幅提高了证券违法成本，也为市场主体敲响了警钟”。
打击金融证券犯罪，2022年的工作怎么做？多位代表委员建议，最高法进一步明确虚假陈述民事赔偿责任构成要件认定等问题，期待最高人民法院、最高人民检察院继续对财务造假等违法犯罪行为进行严厉惩治，更好地保护投资者合法权益。
“两高”也分别在工作报告中表示，将依法打击金融证券、逃税等犯罪，维护社会主义市场经济秩序；从严惩治非法集资、洗钱等金融犯罪，切实维护金融安全。
此外，成渝金融法院也有望在今年设立，这将是继上海金融法院和北京金融法院后设立的第三家金融法院。未来，随着相关部门在维护金融秩序、保障高质量发展方面推出更具体、更严格的措施，证券违法成本将越来越高，投资者合法权益也将得到更有力的保护。
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