宁夏地方金融监管局：多举措推动九大产业高质量发展

    本报记者 李立平

    经过深入分析资源禀赋、产业优势、发展前景，在反复研究讨论、广泛听取各方意见的基础上，2020年9月份，宁夏党委政府确定重点发展枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、文化旅游九大产业，以推进当地经济高质量发展。2021年年初，宁夏九大重点产业高质量发展实施方案正式印发，要求各地各部门（单位）把推进九大重点产业发展作为实现高质量发展、服务国家发展大局、巩固脱贫攻坚成果的重要抓手、重大举措、重点任务，持之以恒地抓紧抓实抓出成效。

    宁夏地方金融监管局局长吴琼在接受《证券日报》记者采访时表示，发展九大重点产业是宁夏发挥区域优势、全面提升经济实力的希望所在，是宁夏实现经济高质量发展的需要，也是宁夏今年，乃至整个“十四五”期间的重要发展任务。产业的发展离不开金融、资本市场的支持，宁夏地方金融监管局不仅要多措并举引导区内外资金投向重点产业，更要引导扶持重点产业的相关企业到资本市场上市融资，做强直接融资推动九大重点产业高质量发展。

    全方位培训促规范

    提高发展能力

    为加快推动宁夏九大重点特色产业发展，引导九大产业重点企业把握目前我国资本市场改革对规范化财务管理工作的新要求，提升重点企业公司治理以及资本运营管理水平，推动九大产业重点企业进行上市融资，春节前夕，宁夏地方金融监管局举办“九大产业重点企业年终账务处理专题线上培训班”，相关九大产业重点企业、上市辅导中介机构、新三板挂牌企业、上市公司的主要高管，及宁夏政府办公厅、地方金融监管局、五市金融局、宁东管委会的有关负责同志共60余人参加了培训。

    培训班邀请业内顶级实战专家就IPO财务审核重点、年终账务处理重点、拟上市公司财务准备等重点问题进行了深入解读，诸多参会的相关企业财务负责人表示，通过认真聆听讲座，深刻体会到了新证券法实施、资本市场注册制改革对企业财务管理提出的高要求，培训很接地气、很及时。华福证券宁夏分公司总经理刘静在接受《证券日报》记者采访时表示，宁夏地方金融监管局在年终财务结算及所得税汇算清缴期间的重要节点，为大家梳理财务管理工作的常见问题、热点问题及正确的处理方法，有助于宁夏上市公司、拟上市公司提高质量，也有助于九大产业重点企业的规范发展，对九大产业重点企业下一步的融资及上市工作有很好的推动作用。

    据《证券日报》记者了解，早在2020年9月底，由宁夏地方金融监管局、宁夏证监局主办的“全区资本市场专题培训班”在宁夏石嘴山市举行，培训班吸引了来自相关国有企业、新三板企业及九大产业重点企业的40余家企业70余人参加，培训班邀请了中国证监会发行部、上海证券交易所、知名券商、会计师事务所、律师事务所等的10余位专家分别从资本市场改革与金融创新、企业上市政策与路径指引、企业股改上市财务、法律、税务风险防范、债券融资、私募股权基金及创新资本市场工具等方面进行细致解读。该培训受到与会企业家的热烈追捧，为期4天的培训班几乎没有学员离场，且每位与会嘉宾都在授课的提问环节耗时颇多，企业家结合自身发展实际向授课专家的诸多提问，也体现了宁夏企业对资本市场的关注及对上市工作的热情高涨。

    同时，为了整体提升宁夏全区利用资本市场发展经济的能力，宁夏党委组织部、宁夏地方金融监管局还于2020年11月初组织了在深圳举办的宁夏领导干部资本市场专题培训班，来自宁夏回族自治区、市、县区以及区属部分国有企业相关负责人共56人参加了培训。参加培训的宁夏政府办公厅、银川市金融局、石嘴山市金融局等相关部门负责人纷纷表示，无论是在深圳资本市场学院内的课堂教学，还是赴深圳证券交易所、腾讯、农产品股份公司的现场教学都十分精彩，收获颇多，为期7天的专题培训使大家对目前我国资本市场的发展有了更深刻的了解，感觉视野更开阔了，利用资本市场发展产业的思路更多了，运用资本市场发展经济的信心更强了。

    吴琼表示，经济的改革开放发展，首先需要思想、认识的解放和提高，因为我们不仅需要发展的勇气和愿望，更需要发展的能力。而思想认识水平的提高，有助于大家掌握更多发展的措施和路径，提高发展和解决问题的能力。按照自冶区党委政府的相关部署，2020年，在中国证监会、上海证券交易所、深圳证券交易所、全国股转系统、香港证券交易所、相关研究机构及各知名券商、律所、会计师事务所等中介机构的大力支持下，宁夏地方金融监管局开展的仅涉及资本市场方面的培训就有20期。引导宁夏九大产业重点企业规范发展、促进九大产业重点企业提高融资水平的各类线上、线下培训还将陆续举行。希望宁夏各优势产业的重点企业能够获得全国资本的青睐，也希望诸多宁夏各优势产业的重点企业早日具备到资本市扬上市融资的条件和能力，希望宁夏九大产业的高质量发展能够成就宁夏经济的高质量发展。

    做强直接融资

    助推九大产业高质量发展

    为了吸引发达地区资金投向宁夏九大产业，在2020年11月2日至6日举办宁夏领导干部资本市场培训班期间，宁夏地方金融监管局还分别举办了宁夏九大产业“深圳基金投资对接会”“深圳宁商投资对接会”“招商银行投资对接会”三场投融资对接活动。对接会现场，宁夏九大产业主管部门、九大产业的各重点企业分别向深圳各方推介产业和具体企业发展现状、发展规划、融资需求。深创投、华润资本、基石资本、南方基金、加法基金等深圳私募基金业协会会员，前海高博投资等深圳宁商商会会员企业，招行系统内招商财富、招商致远资本、招商证券等众多投资机构参会，介绍自身投资发展情况及计划、认真聆听宁夏九大产业重点企业的组团推介。

    对接会现场，深圳投资界和宁夏产业界双方人士互相咨询探讨、共谋发展合作。多家投资机构表示，宁夏和深圳相关部门组织的投融资对接活动为深圳资本投向宁夏优势产业架起了一座桥梁，给投资人提供了很大方便。而参会的九大产业的各企业家则纷纷表示，以前听说过的知名投资机构终于亲眼见到了，通过和这些投资机构的沟通，更加了解了这些投资机构的投资和退出模式，感觉更有信心和资方打交道了，希望政府多举办这样为企业搭台融资的活动，助力企业做强做大。

    2021年1月29日，由于疫情防控原因，宁夏地方金融监管局举办首期九大产业重点企业进行线上投融资路演活动，活动利用深交所创新创业投融资服务平台，采用线上直播的方式向全国的专业投资机构进行推介，来自宁夏新能源、医药制造业、专用设备制造、奶产业的相关企业进行了投融资路演，参与路演的企业不仅介绍了企业自身优势、融资计划，也对自身IPO的规划和进程进行了重点讲解，相关创投专家与路演企业进行了线上交流。

    在和宁夏领导干部资本市场培训班学员及参加三场投融资对接活动的宁夏相关负责人座谈时，深圳证券交易所首席风控官张兆义表示，要做好企业上市培育工作，需要打造一个良好的培育企业上市的生态体系，就拿投资机构来说，在发达省份，相关企业刚一成立的时候，天使基金、风投、PE就全找来了，企业即便不上市，其资本运作、吸引资本的能力也比较强。而在宁夏知名投资机构不是很多的情况下，宁夏政府能够组团来和深圳的投资机构对接，和发达地区的头部创投机构建立一个联系机制，这对于吸引优质的投资机构去投资宁夏重点产业的优质项目就非常有必要。

    根据《宁夏九大重点产业高质量发展实施方案》，宁夏枸杞产业要大力发展精深加工，叫响中国枸杞之乡品牌，“十四五”期间力争培育年产值1亿元以上企业超过10家、10亿元以上企业1家-2家，培育上市企业2家以上。葡萄酒产业重点要放大产区优势，提升品牌价值，打造领军企业，把贺兰山东麓打造成“葡萄酒之都”，力争用5年-10年时间实现葡萄酒产业综合产值1000亿元；奶产业重点要强化良种繁育、品牌经营、利益联结、精深加工，壮大主体，保障品质，提升效益，打造高端奶之乡，力争用5年时间带动全产业链实现产值1000亿元……

    作为西部欠发达省区，宁夏发展的渴望和信心不可谓不高，根据2021年宁夏回族自治区政府工作报告，宁夏2020年全年实现地区生产总值3921亿元，增长3.9%，增速高于全国1.6个百分点，居全国第4位。而宁夏给“十四五”开局之年2021年预定的发展目标是：实现地区生产总值增长达7%以上。2021年宁夏回族自治区政府工作报告明确提出，要着力加强金融支持，构建以九大产业为重点的现代产业体系，培育一批产业集群，实现2家-3家企业上市。

    吴琼表示，目前我国资本市场正在进行的注册制改革，在为更多成长类企业带来上市机遇的同时，也必将提高我国的直接融资比重。2020年11月份，晓鸣农牧、沃福百瑞两家企业先后获得深圳证券交易所上市委员会审议通过，宁夏将实现没有创业板上市公司的历史性突破。我国资本市场的注册制改革，以及近几年宁夏陆续有企业上市融资，提高了各类企业的上市热情，下一步，宁夏地方金融监管局将采取多种措施把握我国资本市场的改革机遇，做强直接融资，在加强吸引全国更多发达地区资金投向宁夏九大产业的同时，力推九大产业重点企业通过上市发展壮大，以服务宁夏九大产业的高质量发展推动宁夏经济的高质量发展。