中证协党委书记、执行副会长安青松：贯彻资本市场发展新要求 增强投资财富效应

    中国证券业协会投资银行委员会日前召开全体委员会议，中证协党委书记、执行副会长安青松表示，国务院金融委第25次、第26次会议提出资本市场发展的新要求可以归纳为6个关键点，其中的“提升投资者活跃度”“增强投资财富效应”是首次出现。投资银行要以落实新要求为契机，推动高质量的创新发展。

    业内人士表示，这反映出我国将加大资本市场支持力度，增强A股市场财富效应。对中介机构而言，应进一步明确“看门人”责任并为客户带来财富收益将是重要落脚点。

    六个关键点

    中国证券报记者注意到，安青松将国务院金融委第25次、第26次会议提出资本市场发展的新要求归纳为6个关键点，即发挥资本市场枢纽作用、放松不适应发展的管制、提升投资者活跃度、增强投资财富效应、提高上市公司质量、压实中介机构责任。

    安青松表示，投资银行作为资本市场的核心中介机构，要以落实新要求为契机，推动高质量创新发展，打造具有更高适应性、竞争力和普惠性的投资银行。

    与会者表示，投资银行应当抓住注册制试点和推广的契机，不断完善现代投资银行的基本功能，健全与资本市场枢纽作用相适应的能力和责任体系。放松和取消不适应市场发展的管制，是全面深化资本市场改革的重要措施之一，是提升投资者活跃度的基本保障，提升投资银行买方中介能力是重要步骤。

    与会者认为，投资银行在提高上市公司质量上要发挥好“看门人”作用，推动健全声誉约束和市场约束机制。压实中介机构责任，关键是权责匹配对等、责任配置适当，确保责任落实到位，有效防范利益冲突。

    明确中介机构“看门人”责任

    新时代证券首席经济学家潘向东指出，中证协此次会议内容反映出我国将加大资本市场支持力度，让资本市场在我国经济应对疫情、加快经济转型中发挥重要的枢纽作用。

    川财证券研究所所长陈雳认为，贯彻落实新要求首先要营造一个公平公开公正的市场环境，重点打击金融诈骗和内幕交易等相关违规行为。此外，还可以通过进一步降低相关税费，优化修改交投制度的方式提升活跃度。

    兴业证券首席经济学家王涵认为，提升投资者活跃度需要尽可能拓宽多方面渠道，加大机构投资者的比例，这有利于进一步稳定投资者整体收益率；券商等中介机构在提供服务时，通过充分信息披露降低交易双方的信息不对称，也有利于提升整个市场的交易活跃度。

    潘向东指出，3月1日正式落地的新证券法，进一步明确了中介机构“看门人”的主体责任，因此需要进一步完善内部监察机制，保护中小投资者利益。此外，中介机构也要加强上市公司的信息披露督导工作，确保信息披露的真实性，从而优化上市公司质量。

    陈雳建议，对于欺诈发行和财务造假，未来一段时间，建议从重从严处理；对企业而言，信息披露一定要结合最新的监管要求，做到及时准确；对中介机构而言，要加强风控教育和合规检查。