朱凯：“数字长三角”是区域一体化关键

    中共中央、国务院日前正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域的27个城市，中心区面积22.5万平方公里，辐射带动长三角地区高质量发展。

    3万多字的《规划纲要》内容全面，重点突出，也有不少“首次提出”的关键词。笔者印象较深的如第五章第二节“共同打造数字长三角”一说，据称这是首次提出。通读全文后发现，这一章节的内容相对难懂。例如“建设高速泛在信息网络”“深入推进IPv6规模部署”“实现与国家广域量子保密通信骨干网络无缝对接”等，不少人可能从未听过。

    那么能否将“数字长三角”看成是整个规划纲要的点睛之笔？退一步说，至少会不会是一个值得特别关注的提纲挈领之举？按照规划的战略定位及目标设定，在未来5-15年，整个长三角区域的一体化将不仅仅是物理意义上的协作、联通，更具有挑战意义的无疑是数字层面的协同协调、互联互通以及共赢共享。

    如《规划纲要》其他章节的一段话——“资源要素有序自由流动，统一开放的市场体系基本建立。行政壁垒逐步消除，一体化制度体系更加健全。与国际接轨的通行规则基本建立，协同开放达到更高水平。制度性交易成本明显降低，营商环境显著改善。”这是否意味着，包括区域间的教育、医疗、文化、生态、人员的协同互通，以及公路、轨交、航空、水运等的连接通达等等在内，无论从哪个方面入手，长三角区域一体化发展的最终目标，就是要实现“软实力”明显上升，以辐射带动全国更多区域的高质量发展。

    举一个身边的例子。此前，笔者去过上海证券交易所金桥数据中心参观考察，其地理位置大致在上海浦东金桥（唐镇）、张江的近郊范畴，该中心是目前亚洲金融（00662）行业规模最大、标准最高的新一代数据中心。在返回市区的路上，笔者惊奇地发现这里聚集了大量金融机构，如太平金融科技服务、中国大地财险、天安（00028）财险、平安保险、银联研发及数据大楼、交通银行（03328）数据中心、中国银行（03988）数据中心等等，入驻企业数量仍在持续增加。后据了解，这片区域正是上海张江银行卡产业园，已成为浦东数据港核心承载区和金融科技产业重要集聚区。今天这里地广人稀，但未来的重要性却毋庸置疑。

    推进“数字长三角”，势必逐步打通区域内的金融平台。沪苏浙皖各有自己的产权交易、股权托管机构，这些平台背后对应着大量实体产业以及他们的投融资需求。但是各地价格差异较大，如何实现彼此联通？首先是信息的共享使用，接着是价格的充分竞争，最终有望实现地方“零售价格”与上海“批发价格”共存的局面，亦可解决长期困扰市场的民营企业“融资难融资贵”问题。