用足政府支持要先把政策理解对

    ■择远

    中国上市公司协会12月13日发布消息称，日前，协会举办了资本市场最新政策法规“民营企业”专场培训。并表示，今后，协会将积极创新服务方式，为民营上市公司充分利用资本市场健康发展提供支持。

    笔者认为，开展专场培训有利于民营上市公司深入理解最新资本市场政策，在规范运作前提下充分运用政策工具，一心一意谋发展，在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系过程中发挥重要作用。

    从主板、中小板、创业板，再到新三板、区域性股权市场，在多层次资本市场架构、在各个板块上，民营企业的身影随处可见。

    截至2018年10月底，3573家上市公司中，民营上市公司2498家，占比由2012年的55%提升至70%。2016年至2018年10月，有621家民营企业首发上市、融资额3116亿元，在所有首发企业中占比分别为83%、63%；540家民营上市公司再融资、融资额8648亿元，占全部上市公司的比重分别为66%、41%；民营上市公司并购重组交易5372单、金额2.9万亿元，占全部上市公司的比重分别为63%、46%。

    由此，我们不难发展，资本市场在促进民营企业做优做大做强方面，发挥了重要的作用。也正因为如此，监管层一直以来都是多措并举予以支持：支持民营企业上市融资和再融资；支持民营企业通过并购重组做优做强，实现跨越式发展；支持符合条件的民营企业发行公司债；提升新三板对民营企业的支持力度。

    以并购重组为例，近年来，证监会一方面加强制度建设，规范并购重组行为，重拳打击市场乱象，为并购重组营造良好的市场环境；另一方面，通过推出一系列举措，支持上市公司通过并购重组做大做强。

    比如，今年10月20，证监会以问答的形式明确，将IPO被否企业筹划重组上市的间隔期由3年缩短为6个月。

    此前一天，证监会同样以问答的形式提出，为切实服务供给侧结构性改革，进一步支持高新技术行业发展，在原有支持产业的基础上，进一步新增并购重组审核分道制豁免/快速通道产业类型。具体看，包括高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、电力装备、新一代信息技术、新材料、环保、新能源、生物产业；党中央、国务院要求的其他亟待加快整合、转型升级的产业。

    资本市场已经成为民营企业发展壮大的重要引擎。在笔者看来，监管层与时俱进，推出一系列政策举措，助力民营上市公司发展壮大，值得点赞。而对上市公司相关人员而言，也要不断“充电”，要先把政策吃透，理解对，充分利用好资本市场，做优做大做强企业。