移动金融客户端三项自律规则落地

    本报记者 李冰

    日前，中国互联网金融协会正式发布三项移动金融客户端自律规则，分别为《移动金融客户端应用软件自律管理办法》《移动金融客户端应用软件备案管理办法》《移动金融客户端应用软件自律评价规则》。

    博通咨询首席分析师王蓬博向《证券日报》记者表示，移动金融App（应用软件）自律管理将进入常态化。清晰的制度框架推动机构将合规贯穿App全生命周期，依托统一标准强化信息保护、安全防护与版本迭代，夯实数字化服务基础，赋能行业高质量发展。

    具体来看，为落实《中国人民银行关于发布金融行业标准加强移动金融客户端应用软件安全管理的通知》（银发〔2019〕237号）有关要求，强化移动金融客户端应用软件的自律管理，中国互联网金融协会组织制定三项自律规则，经协会第二届理事会第五次会议审议通过，并经中国人民银行同意，自发布之日起实施，原《移动金融客户端应用软件备案管理办法（试行）》同时废止。

    此次出台的三项规则形成“管理+备案+评价”的完整自律闭环。自律管理办法作为基础性文件，划定行业合规红线。《移动金融客户端应用软件自律管理办法》明确，客户端软件提供方应按照自律管理要求报送客户端软件相关信息和数据，包括但不限于客户端软件提供方信息、客户端软件运行安全信息和使用统计数据等。同时，客户端软件提供方应对报送信息和数据的真实性、准确性、完整性和有效性负责。

    在备案管理层面，《移动金融客户端应用软件备案管理办法》进一步细化了移动金融客户端备案范围、备案流程、备案持续管理等。明确客户端软件备案有效期3年。备案有效期内，协会每年组织对已备案的客户端软件开展自律评价，并根据评价结果实施分类分级管理。同时，客户端软件备案后，如出现影响资金安全、信息保护或其他重大安全风险的情况，客户端软件提供方应实施紧急变更以消除风险隐患，并在变更后10个工作日内在备案系统中更新备案信息、报告紧急变更相关情况。

    在自律评价层面，《移动金融客户端应用软件自律评价规则》明确，中国互联网金融协会依据《中国互联网金融协会自律评价管理办法》《中国互联网金融协会专业机构自律评价管理细则》和本规则，组织开展对客户端软件的自律评价。客户端软件自律评价采取专业机构评价和协会综合评价相结合的方式。同时，客户端软件自律评价工作接受金融管理部门和相关行业主管部门的指导和监督。

    移动金融如今已是公众办理金融业务的重要载体。行业快速发展的同时，客户端备案不规范、安全防护能力参差不齐等问题依然存在。受访人士普遍认为，三项移动金融客户端自律规则将推动移动金融高质量发展。

    王蓬博表示，新规落地将加速移动金融提质增效。一方面，标准化的自律体系将大幅压缩不合规运营空间，整治客户端过度营销、隐私泄露、安全漏洞等问题，净化行业生态；另一方面，统一的合规与评价标准，将降低优质机构合规成本，引导行业从粗放式规模扩张，转向安全、合规、普惠的高质量发展模式。同时，完善的用户权益保护机制，将有效防范金融消费风险，提升公众移动金融服务的安全性与获得感。

    兰州大学经济学院教授陈文对《证券日报》记者表示，三项自律规则落地，有望推动移动金融App自律管理更加系统化，使安全、合规和服务质量在行业竞争中占据更大权重，持续合规能力也将成为机构拓展移动端业务的重要基础。对于深耕移动端业务的机构，自律规则将推动其加强技术和管理能力建设。

    王蓬博预计，随着新规落地执行，行业自律机制与行政监管将形成更强合力，持续规范移动金融业务运营、筑牢金融安全防线、守护金融消费者合法权益，推动我国移动金融行业持续健康、规范有序发展。