上海银保监局：去年严控信托通道业务 相关规模下降14.7%

    ■本报记者 杜雨萌 刘冬

    1月24日，第203场银行业保险业例行新闻发布会在京召开，上海银保监局党委委员周文杰以“抓党建强监管促服务——持续推动上海国际金融中心建设”为主题，介绍了有关情况。一同参加本次发布的还有上海市银行同业公会会长、交通银行上海市分行行长徐斌，太平洋财产保险股份有限公司总经理盛亚峰。

    据周文杰介绍，2018年，上海银行业保险业整体运行平稳。银行方面，截至2018年12月末，上海银行业总资产15.4万亿元，同比增长4.6%；各项存款余额9.9万亿元，同比增长5.5%；各项贷款余额7.4万亿元，同比增长9.9%；不良贷款率0.78%，在全国处于最优之列。保险方面，上海保险业总资产7868亿元，同比增长6.1%，全年保费收入1406亿元，赔款与给付支出582亿元，全年累计为全社会提供风险保障2496亿元。

    上海银保监局去年工作一大亮点之一为注重防治结合，在风险防范上“出实招”，不断增强上海国际金融中心的风险抵御能力。

    例如，推进债委会应组尽组，辖内15家债委会涉及债务总额由708亿元减少至483亿元；探索建立联合授信机制，完成10家试点企业联合授信委员会的组建；督促机构将逾期90天以上的贷款余额全部纳入不良。建立交叉金融业务风险监测机制，实现精准监测和预警；严控信托公司通道业务，截至2018年12月末，辖内事务管理类信托业务规模合计1.44万亿元，较年初下降14.7%；

    “从银行业方面来看，在市场乱象整治中，我们发现上海市银行业机构信用风险有所增大”，周文杰表示，基于此，上海银保监局进一步加大处罚问责力度。数据显示，截至2018年12月末，上海银保监局处罚辖内银行业机构51家，罚没金额共计3632万元，处罚银行业高管及从业人员5人，采取18项审慎监管强制措施；处罚辖内保险业机构44家，罚没金额共计631万元，处罚保险业高管及从业人员34人。

    此外，推动金融支持重大战略和重点领域，深入实施创新驱动发展战略，鼓励先进制造业发展。截至2018年12月末，通用设备制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业等先进制造业贷款余额分别为623亿元、573亿元和503亿元，较年初分别增长55%、20%和15%；加大“一带一路”建设信贷支持和保险保障。截至2018年12月末，支持“一带一路”建设贷款余额1228亿元，同比增长22%。出口信用保险全年累计为“一带一路”出口和投资项目承保60亿美元；推动工程质量潜在缺陷保险（IDI）升级。截至2018年12月末，共承保350个项目，为3340万平方米住宅提供风险保障934亿元；助力首届进博会成功举办，提供风险保障额度超过1800亿元，提前开通临时银行服务点绿色通道。

    在金融推动科技型企业创新发展方面，至2018年12月末，科技型企业贷款客户5991户，较年初增加756户；科技型企业贷款余额2424亿元，较年初增长17%；推进科技型企业贷款履约保证保险项目。截至2018年12月末，累计服务1893家科技型中小微企业，支持贷款金额68亿元，涉及制造、电子信息、环保等多个行业领域；加大首台套、首批次重大技术装备保险推动力度。截至2018年12月末，共完成65个重点创新项目承保，累计提供风险保障214亿元。

    展望2019年，上海银保监局称：将积极贯彻落实党中央、国务院和银保监会的各项决策部署，把防范系统性风险与服务实体经济更有效结合起来，在机构改革完成整合后的第一年，不断转变监管理念、转变监管方式、提升监管工作水平，持续增强上海国际金融中心的辐射力和全球影响力。