本报见习记者 顾贞全
位于云南省大理州剑川县的马登镇,背后就是有着4295.3米全州最高海拔的雪斑山。作为华夏银行昆明分行的定点扶贫村落,该镇江南村曾因地处高寒山区,气候恶劣,农作物单一,群众收入低,建档立卡贫困户在脱贫线上挣扎。但如今,他们正和贫穷挥手道别。就在刚刚结束的国家脱贫攻坚第三方核查验收工作中,包括江南村在内的马登镇全境顺利通过验收实现脱贫摘帽。
这场与贫穷斗智斗勇的“战役”已经打了18年。从马登镇黄花村、玉龙村,再到江南村,华夏银行昆明分行扶贫人通过艰苦跋涉,在时间的针脚中,他们见证了扶贫路上各尽所能后产生的新进展、新成效、新气象和新未来。
十八载扶贫“接力赛”
云南省因地处高原,受自然条件、区域环境及市场因素等影响,贫困人口多、贫困面积大,是全国扶贫攻坚重要的主战场之一。为支持好云南省各项发展,扎根云岭的华夏银行昆明分行坚决贯彻总行部署,用心、用情、用力做好扶贫相关工作。
为帮助挂钩帮扶点马登镇实现脱贫,2002年分行第一任扶贫干部李迎春接下了驻村帮扶的“第一棒”,来到了大理州剑川县马登镇任副镇长,挂钩玉龙村的扶贫工作。开启了这场至今已历时18年的扶贫接力。从乡村道路硬化、应急避难广场建设,到滚水坝修复、村委会办公场所修建等基础设施建设,玉龙村开始脱胎换骨。
让华夏银行在当地百姓心中留下了好口碑,已经退休的原马登镇人大主席李钟奇说:“华夏银行就是马登镇在省城的亲戚,有什么都想着我们呢!”
接过李迎春扶贫接力“第二棒”的新一任扶贫干部,是在分行人力资源部工作的谭章富。谭章富负责挂钩扶贫的还有另一个点——黄花村。他说:“完善基础建设只是‘起跑’,带领群众发展产业实现‘造血’才是‘冲刺’。”
最终,他与村三委班子将分行提供的10万元帮扶资金与村委班子向县委组织部争取的5万元扶持资金,以集体经济形式,在本村生态养殖场入股签订协议,以“支部+合作社+养殖基地+农户”的合作方式运营。此外,谭章富充分考虑当地彝族同胞的养马传统,通过分行投资建立“驮马合作社”。镇上曾经带领马帮驮茶进藏而名声在外的马锅头也看到了新商机:“我现在响应政府号召着手搞乡村旅游,正需要马匹呢!”
谭章富退休后,曾经的第一任扶贫干部李迎春主动请缨,再次接过扶贫接力“第三棒”。18年来,分行先后选派的两任扶贫干部一棒接一棒,把一腔热血挥洒在了大山深处,为马登镇实现全面小康做出了应有贡献。
扶贫扶智“多管齐下”
全国政协委员、河南农业大学校长、中国工程院院士张改平认为:“要根据资源禀赋、发展环境的差异,因地制宜、因村制宜地构建具有乡土特色和资源优势的产业体系,才能形成经济发展的良性循环,避免脱帽后再返贫的现象。”
华夏银行派出的扶贫干部在上一级镇党委政府领导的积极支持配合下,经过多番现场考察和商议谈判,于2019年3月成功引入大理州农业产业龙头企业,在剑川县马登镇江南村注册成立了“剑川丰登农业开发有限公司”,重点实施党参种植产业扶贫项目,形成了当地“示范”产业。
《证券日报》记者了解到,至2019年年底,该公司在马登镇租赁土地800多亩实施连片种植,每亩投入资金6000元,投资额近500万元,有力带动实现了产业扶贫的同时,还成功带动了建档立卡贫困劳动力就业,公司聘用马登镇下辖各村建档立卡贫困劳动力共计71人,月工资1480元-1800元不等,按季节性用工计算每人半年工资收入1万元左右,有效实现了建档立卡贫困户的稳定增收。
光有产业帮扶还不够,教育扶持也得同步跟上。2009年,当发现玉龙村明德小学的教学基础设施比较落后时,谭章富积极联络分行支援,筹集6万元资金为学校建起了灯光篮球场,还为学校捐赠了25台台式电脑建成电教室,让山里的孩子借助现代化手段了解大千世界,为他们的梦想插上翅膀,实现“信息沟通未来,畅游网络连接世界”的梦想。
不止于此,谭章富还多方走访,争取资金向当地明德小学、先生邑小学和黄花小学赠送近1万元的体育、教学用品,帮助三所学校改善教学条件并与三所学校商量建立了奖励机制,对品学兼优和家庭贫困的学生进行捐资助学,几年间共559名学生得到了近12万元的资助。
从实现村内道路硬化,乡村绿化美化,机耕路回填,村内滚水坝修复建,成了民族文化广场到山羊养殖合作社、驮马养殖合作社、党参种植项目等产业帮扶;再到小学“电教室”建设、教学物资捐助、学生资助、书法课堂等扶持文化发展措施,18年来,华夏银行昆明分行坚持扶贫与扶智相结合,让马登镇全境顺利通过验收实现脱贫摘帽。
打造可复制的扶贫样本
今年4月,由50名实地调研员、45名远程调研员组成的第三方评估队到剑川县进行了贫困县退出专项考核评估。经过县级申请、州市审核、省级核查和第三方实地评估检查等程序,5月7日云南省扶贫开发领导小组进行了公示,5月16日云南省人民政府发布通知正式批准剑川县等31个县(市、区)退出贫困序列。
从江南村村委去往建档立卡贫困户家,华夏银行昆明分行党委书记赵草梓早已轻车熟路,这已是他到任昆明分行短短一年半时间里第4次赴实地走访调研。
为切实推动扶贫挂钩帮扶落到实处,赵草梓表示,华夏银行昆明分行党委高度重视,制定下发了《华夏银行昆明分行落实金融扶贫政策工作方案》和《华夏银行昆明分行扶贫工作方案》,拟定相关工作目标,提出了创新模式、加大工作覆盖面、认真做好定点扶贫工作、加大对产业和项目精准扶贫以及我省贫困地区信贷支持、全力开展扶贫公益活动、积极宣传扶贫工作先进典型案例等工作措施,为全行扶贫工作提供了基本遵循。
左手“输血”,右手“造血”。除了捐资捐物、引入产业项目外,华夏银行昆明分行还利用结对共建,探索出了一条扶贫新路。通过支部共建,指导村党支部严格落实“三会一课”制度,帮助该村在党员中培养致富带头人,探索一条把支部建在产业上,以党小组促进当地产业发展的新模式。
2020年是全国脱贫攻坚战的收官之年,习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。赵草梓还表示,接下来,华夏银行昆明分行还将在党中央、国务院和云南省委省政府、总行党委的领导下,继续发挥金融优势巩固好脱贫成果,帮助群众种上“摇钱树”、养上“下蛋鸡”,激发群众的内生动力,为全面打赢扶贫攻坚“收官战”贡献力量。
(编辑 李波)