西安楼市限购再升级 限购区域“二套房”须落户满3年

    本报记者 杜雨萌

    西安房地产市场调控再度升级。8月30日，西安发布的《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），从扩大住房限购限售范围、强化住房限购措施、严格住宅用地出让、加强房地产金融管理、完善住房保障体系建设、规范房地产市场秩序等六个方面提出了12条措施，以实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

    例如，在强化住房限购方面，《通知》不仅进一步扩大了住房限购、限售的范围，从具体措施看，还分别从居民家庭、人才引进、夫妻离异等角度予以细化。如《通知》明确，居民家庭在西安落户满3年的，方可在限购区域购买第2套商品住房；经批准引进的E类人才在西安已连续缴纳12个月社会保险或个人所得税的，方可在限购区域购买商品住房；夫妻离异的，离异前家庭在限购区域拥有2套及以上商品住房，离异后一年内任何一方均不得在限购区域购买商品住房。

    对此，西安市住建局相关负责人指出，“夫妻离异的”是指2021年8月31日0时起离异的居民家庭，具体以离婚证登记日期或生效的法律文书确定日期为准。离异后再婚的，以新家庭为单位执行住房限购政策。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，此次西安发布的楼市新政，进一步传递了当前热点城市限购政策全方位升级的导向。从具体措施看，预计后续对于全国其他城市而言，限购政策升级的路径也会更加清晰，即体现在区域、本地户籍、人才引进以及离异家庭等多个细分领域。

    值得一提的是，作为下半年楼市调控政策面的主要“狙击点”之一，如何进一步做好稳地价工作，似乎已成为各地楼市新政的“标配”。

    如此次《通知》在严格住宅用地出让方面指出，一是参加商品住宅（商住）用地竞买企业须具有房地产开发资质；同一竞买企业及其控股的各个公司，不得参与同一宗地的竞买。二是加强房地产开发企业购地资金审查，对房地产开发企业的购地资金来源进行核查，确保竞买企业购地资金合法合规。三是优化住宅用地出让方式，严控住宅用地溢价率，不以竞新增配建方式提高实际地价，通过多种方式确定土地出让竞得人。

    此外，《通知》还在加强房地产金融管理方面强调，要严格房地产企业“三线四档”融资管理和金融机构房地产贷款集中度管理，严格审核购房人首付资金来源，防范消费贷、经营贷、信用贷等违规流入房地产市场。要引导商业银行等机构综合考虑资产负债结构、信贷政策和产业政策要求、区域二手住房成交参考价格等因素，合理发放住房贷款，切实防范房地产金融风险。

    “总的来说，《通知》中明确的政策内容，主要是针对当下西安楼市存在的问题进行‘打补丁’，并且参考借鉴了其他城市的一些政策经验。”中指研究院西安分院研究总监支家骏在接受《证券日报》记者采访时表示，预计后续其政策效力将逐步得以释放。

（编辑 上官梦露）