提高公司治理效率 年内近300家上市公司官宣取消监事会

    本报记者 李勇

    以往投资者所熟知的由“董事会、监事会、股东会和管理层”构成的“三会一层”公司治理结构，正悄然发生变革。

    6月7日，沈阳芯源微电子设备股份有限公司（以下简称“芯源微”）、辽宁时代万恒股份有限公司（以下简称“时代万恒”）等23家A股上市公司发布公告称，拟取消监事会。而这样的情况并不鲜见，此前已有多家公司发布过类似公告，其中，部分公司取消监事会的相关议案已获股东会表决通过。这也意味着，曾作为公司治理体系中重要构成的监事会，已在部分公司退出历史舞台。

    那么，上市公司为何要取消监事会？

    “新《公司法》于2024年7月1日开始施行，设置监事会已经不是法律的强制性规定和要求。从提升自身实际治理能力的角度，上市公司可以根据自身实际情况按需决定是否设置监事会。”辽宁大学环境资源与能源法研究中心主任、法学博士刘佳奇向《证券日报》记者介绍。

    新《公司法》明确规定，有限责任公司、股份有限公司可以按照公司章程的规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使新《公司法》规定的监事会的职权，不设监事会或者监事。

    “监事会制度从‘必选项’到‘选择项’的变化，体现了公司治理模式的多元化和灵活性。不同公司可以根据自身规模、业务特点和战略目标来选择最适合自己的治理结构。”广州眺远营销咨询管理有限公司董事长兼CEO高承远表示。

    在浙大城市学院副教授、中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平看来，这也意味着企业将拥有更多的自主权和灵活性，有利于企业根据自身实际情况进行管理架构的调整和优化。

    《证券日报》记者据沪深北交易所网站公告检索，截至6月7日，A股市场年内已有近300家公司发布拟取消监事会的相关公告。其中，很大一部分公司取消监事会事项已经通过股东会审议，公司治理结构调整已经完成。

    据了解，监事会是对公司业务活动进行监督和检查的内部监督机构，也是公司法人治理结构的重要组成部分。监事会监督权的合理安排及有效行使，是防止董事会、经理层滥用权力，保证公司股东权益及公司有效运行的重要措施。

    那么，上市公司治理结构的变化，是否会导致相应的监督职能被弱化？

    对此，新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅在接受《证券日报》记者采访时表示：“取消监事会并不意味着监督职能的弱化，通过相应制度安排和部门调整，原来监事会的相应职能将由董事会下设的审计委员会承担。”

    记者查阅相关公司公告注意到，大连智云自动化装备股份有限公司等公司在取消监事会的同时，也同步对《公司章程》进行了修订，对审计委员会的职权进行了明确。辽宁申华控股股份有限公司、芯源微、时代万恒等公司还对部分内部治理制度、相应规则细则同步进行了修订。

    “取消监事会后，原来监事会的相应职能由董事会审计委员会来承担，审计委员会通常由具备财会或法律背景的独立董事组成，专业性上优于监事会。同时，证监会近期修订上市公司独立董事规则，赋予独立董事更大权限，可以填补监事会退出后的监督空白。”众和昆仑（北京）资产管理有限公司董事长柏文喜在接受《证券日报》记者采访时表示，部分公司根据自身情况取消监事会，有助于解决之前监事会与审计委员会“叠床架屋”所形成的职能重叠现象。审计委员会更接近决策所需的财务和内控系统，有助于进一步提升监督的专业性和有效性，更好地发挥监督效果。

    高承远认为，相关公司将监事会职能整合到董事会审计委员会，有助于优化资源配置，提高公司治理效率。

    “这一变化反映了公司治理结构的灵活性和适应性增强，使得公司能够根据自身发展阶段、行业特点以及监管要求等因素，自主选择最适合的治理模式，不仅有助于提升公司治理效率，还将促进公司创新能力的提升。”袁帅表示，总体而言，监事会制度的变化是公司治理结构不断优化和完善的重要体现，有助于推动企业实现更高质量的发展。