事关外商投资企业，市场监管总局局长这样回应！

    本报两会报道组 昌校宇 田鹏

    3月8日，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂举行。国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）局长罗文表示：“加快建设全国统一大市场，对于构建新发展格局、推动高质量发展具有十分重要的意义。”

    图为国家市场监督管理总局局长罗文。刘笑辰/摄影

    近年来，面对市场分割、地方保护主义行为时有发生的问题，市场监管总局持续加大纠治力度。数据显示，2023年，市场监管总局组织各地区、各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施共有4218件。同时，也认真查处了一批滥用行政权力排除、限制竞争的案件。

    谈及今年专项治理市场分割、地方保护等突出问题的工作安排时，罗文介绍道，重点将抓好以下几方面工作：一是将积极配合有关部门，加快立法进程，推动《公平竞争审查条例》尽快出台，有效发挥公平竞争审查制度的事前规范作用。二是推动企业跨区域迁移和经营便利化。目前，正在修订企业法人登记有关制度。三是坚决纠正利用隐性壁垒实施地方保护行为。

    针对现在有不少企业反映有的地方利用信用评价、地方标准构筑新的隐性壁垒的行为，罗文表示，“将加大规范清理力度”。具体体现在，一方面，推动《企业信息公示暂行条例》的修订实施，全面强化信用信息共享共用，着力推进企业信用评价公平统一。另一方面，也将深入开展地方标准专项梳理排查，进一步规范地方标准的制定和应用，目的在于严格禁止利用地方标准实施妨碍商品要素自由流通的行为。

    罗文称，最后一点是，继续加大对行政性垄断的监管执法力度。针对不少地方限定交易、限制企业参加招投标等不正当竞争行为，将进一步加大监管执法力度，及时回应经营主体关切。同时，也将加大案件的公开曝光力度，强化行政建议和执法约谈，大力纠治不当市场干预行为，真正地为经营主体发展创造广阔空间尤其是公平竞争舞台。

    此外，在回答记者提问的关于加强标准引领和质量支撑，增强产业链供应链韧性和竞争力方面的工作计划时，罗文表示，将认真贯彻中央经济工作会议精神，继续抓好《质量强国建设纲要》和《国家标准化发展纲要》的落地落实工作。

    具体来看，在质量支撑方面，重点抓好三件事情。罗文介绍称，一是遴选一批质量强国建设领军企业，充分发挥质量在促进企业做大做强中的作用。二是启动一批质量强链标志性项目，充分发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用。三是培育一批质量强县、强区、强镇，充分发挥质量在推动城市可持续发展中的作用。

    而在标准引领方面，罗文称也将重点抓好三件事情。具体来看，一是发挥标准在推动大规模设备更新和消费品以旧换新中的牵引作用。结合实际提高一批技术、能耗、排放标准，加强关键和新兴技术领域标准研制，推动淘汰落后产能。同时，将进一步提高汽车、家电等大宗消费品标准水平，更好地满足人民群众对美好生活的需要。

    二是发挥标准在扩大高水平对外开放中的保障作用。将稳步扩大标准制度型开放，支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作。同时，也将积极参与国际标准化活动，持续贡献更多的中国方案和中国智慧。

    三是发挥标准在支撑产业稳链中的基础作用。将聚焦工业机器人、北斗规模应用等重点产业链，实施一批标准稳链标志性项目，加快研制关键环节技术标准，进一步推动自主研发、自主技术向自主标准转化，不断健全完善我国标准体系，切实提升我国产业链供应链韧性和竞争力。

（编辑 孙倩）