全国海关“十四五”成绩单出炉

    年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大，安全稳定可控

    本报记者 寇佳丽

    8月25日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，海关总署相关负责人介绍“十四五”时期海关守护国门安全、促进高质量发展成就。

    海关总署署长孙梅君介绍，“十四五”以来，全国海关忠诚履行守国门、促发展职责使命，发扬斗争精神，改革创新、攻坚克难，着力提升监管效能和服务水平，海关现代化建设取得了长足进步，为高质量发展、高水平开放提供了有力支撑。主要体现在以下几个方面：一是守护国门安全取得新成效。二是通关便利化实现新突破。三是开放通道和平台建设迈上新台阶。四是促进高质量发展取得新进展。五是国际合作共赢拓展新空间。

    具体来看，“十四五”以来，海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大，安全稳定可控；综合治税、依法征管，累计征税9.7万亿元；“智慧旅检”覆盖80%的航空口岸，旅客可以无感通关、快速通关；新增和扩大开放口岸40个，现在总数已经达到311个，基本形成了水陆空立体化、东中西全方位口岸开放布局；出口“含新量”更足，2024年“新三样”出口比2020年增长2.6倍；服务高质量共建“一带一路”，大幅提升贸易安全与便利化水平，2024年我国与共建伙伴进出口达到了22万亿元；我国已成为全球157个国家（地区）前3大贸易伙伴。

    在跨境贸易便利化方面，孙梅君披露了多组数据：“十四五”期间，海关总署联合20多个国家部委，每年都开展跨境贸易便利化专项行动，参与的城市已经扩大到全国17个省份25个城市，累计出台改革创新举措108项，着力营造更加便利、安全、可预期的贸易环境，取得了明显成效；适应我国产业转型升级需要，扩大综合保税区保税维修产品目录，1月份至7月份全国保税维修业务进出口增长8.7%；加大对AEO企业即“高资信”企业的联合激励，3000多家AEO企业享受到银行的融资担保、融资授信、出口信保等优惠便利措施；与57个国家（地区）实现AEO互认，让企业在境外享受到同等通关便利。

    海关总署党委委员、办公厅主任张宝峰介绍称，“十四五”期间，智慧口岸建设加速推进。“我们在63个口岸开展了智慧口岸试点建设，已经取得了初步成效。”他进一步表示，越来越多的口岸实现智能化、自动化作业，并且与智慧海关、智慧边检和智慧海事有机融合，使口岸风险联合防控更加精准有效，通关更加无感，便利更加有感。

    在智慧海关建设方面，孙梅君介绍，海关总署坚持制度创新和科技赋能“双轮驱动”，加快智慧海关建设步伐，网络化互联、数字化感知、智能化分析、自动化作业的海关监管服务新形态正在形成，监管效能和服务水平大幅提升，走在了世界前列。具体来看，一是装备设备更加智能。二是数字赋能更加深入。三是风险防控更加精准。四是通关服务更加高效。

    孙梅君说：“以进口铁矿石为例，我们在卸货通道上加装近红外光谱仪、高速图像识别系统、自动采样机器人，可以边卸货边检查是否属于固体废物、是否有夹杂其他物品，通关时间平均压缩15个小时以上。”