时隔十年 中国出台新“国九条”促进股市发展

    据新加坡《联合早报》网站4月12日报道，为稳定股市运行，中国国务院印发推动资本市场高质量发展的意见。意见共九个部分，是时隔十年之后，官方再次发布的资本市场“国九条”文件。

    据中国媒体报道，中国国务院近日最新发布的“国九条”是继2004年、2014年两个“国九条”之后，再次出台资本市场指导性文件。

    中国证监会主席吴清说，新“国九条”更有效保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

    报道说，最新发布的“国九条”加强了对公司上市、退市和量化交易的监管。意见要求，严把发行上市准入关，提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。

    此外，要加大退市监管力度，进一步严格强制退市标准，畅通多元退市渠道，精准打击各类违规“保壳”行为。

    关于交易监管，意见提出要出台程序化交易监管规定，加强对高频量化交易监管，严肃查处操纵市场恶意做空等违法违规行为。

    另据香港《南华早报》网站4月12日报道，中国发布了一套前所未有的政策指导方针，以在其九万亿美元规模的股票市场加强透明度、安全性、风险管理并提高活力。随着北京坚定追求成为金融强国的目标，资本市场新“国九条”勾勒出到本世纪中叶世界第二大资本市场的面貌。

    国务院近日发布的一份文件承诺，通过加强监管和防范风险，促进中国资本市场的“高质量”发展。

    国务院在这份文件中提出指导意见，为资本市场发展制定框架，要求在未来五年建立更好的保护投资者利益的制度机制，并提高上市公司质量。它说，到2035年，应实现投融资结构趋于合理，上市公司质量显著提高，一流投资银行和投资机构建设取得明显进展。

    报道援引上海惠澄资产管理公司基金经理戴明（音）的话说：“这将在一定程度上提振投资者情绪。但这是指导方针，我们需要看到的是证券监管机构如何落实这些改革。”

    戴明说：“从投资者的角度看，限制融资规模——即新股发行，加大对不合格上市公司的退市力度，是我们最希望看到的。”

    在国务院发布指导意见后不久，证监会公布新的退市规则。这些规则将把会计欺诈和内部控制不到位的公司赶出市场。证监会还征求公众对高频交易监管规则的反馈意见。

    此举凸显一个事实，即中国政府对股市的支持已进入一个新阶段。

    证监会主席吴清在接受采访时说：“推动资本市场高质量发展，有利于……推动发展新质生产力；有利于丰富金融产品和服务，创造更多增加居民财产性收入的机会。”