水利基础设施建设取得新进展 水利部表态确保不折不扣圆满完成全年目标任务

    本报记者 郭冀川

    我国水利基础设施建设取得新进展。12月6日，水利部党组书记、部长李国英主持半月调度推进会。李国英介绍，截至11月15日，全国累计新开工水利项目2.4万个，落实水利投资11378亿元，累计完成水利建设投资9614亿元，再创历史新高。

    同时，李国英强调要锚定年度目标任务，紧盯重大工程、重点环节、重要任务，紧抓年底前有限时间，全力以赴冲刺，确保不折不扣圆满完成全年目标任务。

    此前，水利部表态称，将继续大力推进水利工程建设，确保全年完成水利建设投资1万亿元以上。

    事实上，为确保今年全年完成水利建设投资1万亿元以上，一些重大水利工程不断刷新“进度条”。比如，12月5日上午，山东青岛市召开官路水库建设工作推进会，宣布国家大水网的重要节点工程、胶东半岛最大的雨洪资源和客水调引综合调蓄水库——官路水库围坝主体工程全面开工建设。

    康楷数据科技首席经济学家杨敬昊在接受《证券日报》记者采访时表示，投资于水利项目，对我国经济发展的边际效益更大。水利基础设施投资主要体现在发电、通航以及灌溉功能等方面。其中，加大水力发电项目投资一方面会改善我国目前以燃煤发电为主的一次能源结构，另一方面可支持调峰储能的水利项目投资建设。

    水利工程建设离不开资金保障。杨敬昊表示，今年水利投资在合理支出强度的基础上，持续优化投资结构，进一步对重大水利工程建设给予倾斜，充分发挥了重大水利工程建设对稳投资、扩内需的重要作用。

    为加强水利投资有效性，在此前召开的2022年前三季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会上，水利部副部长刘伟平表示，进一步扩大投资规模。继续加强对地方的指导培训，组织省级水利部门、企业和金融机构及时进行项目对接，充分释放政策效能，争取地方政府专项债券、金融信贷、政策性开发性金融工具等更大支持。同时着眼长远，扎实推进水利项目政府和社会资本合作（PPP）规范发展、水利基础设施投资信托基金（REITs）试点工作。

    中泰资本投资管理有限公司董事长王冬伟对《证券日报》记者表示，REITs试点范围有望进一步加速扩容，覆盖到水利、新基建等基础设施领域，一方面发挥金融服务实体经济作用，助力盘活存量资产，扩大水利等资产的有效投资；另一方面，水利投资回报机制明确、收益可靠、风险可控，加大金融支持水利基础设施建设，也拓宽了投资渠道和投资视野。

    王冬伟说：“加强REITs与PPP政策与水利项目的衔接，不仅能为水利投资引来新的资本活水，还能进一步明确水利工程股权、经营权和财产收益等权益转让过程的相关细则，大力推动水利项目提质增效。”

（编辑 才山丹）