多地放大招落实三孩配套政策 近5个月新设相关企业数量冲刺“百万+”

    本报记者 刘萌 见习记者 杨洁

    随着三孩生育政策落地，各地陆续出台了针对二孩、三孩的配套政策。日前，北京市朝阳区将为175个取得资格的多孩家庭直接配租公租房的消息，引发市场关注。此外，市场主体似乎已嗅到了机会，政策落地近5个月，新设相关企业已超99万家，正在向“百万+”冲刺。

    接受《证券日报》记者采访的专家认为，各地的保障政策降低了三孩家庭的生活成本，有利于消除阻碍生育意愿的经济和社会因素。而由政策催生的市场预期，将让更多商家看到发展商机。

    各地配套政策纷至沓来

    北京市放大招

    近日，北京市朝阳区房管局发布《2021年朝阳区面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房的公告》，对取得公租房备案资格且尚未配租配售的未成年子女数量较多的家庭，以直接发放选房通知单的方式组织选房。由此，北京市成为首个为多孩家庭提供公租房保障的城市。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进对《证券日报》记者表示，北京市朝阳区启动多孩家庭配租公租房，具有非常好的示范效应。

    今年7月份，中共中央、国务院在《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）中提出，地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

    随后，北京市住房和城乡建设委员会在8月份发布《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》提到，北京市将对未成年子女数量较多的轮候家庭，在公租房配租方面给予适当政策倾斜。

    “北京朝阳区在公租房配租方面开展了试点和创新，更好地响应了中央‘三孩’生育政策的精神。预计未来公租房的分配，将和三孩家庭等进行更为紧密的结合。”严跃进表示，政策降低了三孩家庭的居住成本、轮候成本等，是房地产领域值得重点推广和宣传的政策。

    事实上，自“三孩”生育政策宣布以来，特别是《决定》发布后，各地纷纷出台相关的系列配套支持措施。例如，在实行育儿假方面，9月29日，四川省通过了新修订的《四川省人口与计划生育条例》明确，子女三周岁以下的夫妻，每年分别享受累计十天的育儿假，育儿假视为出勤。9月27日，安徽省发布《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》，提出女方在享受国家规定产假基础上，延长产假九十天；男方享受三十天护理假；在子女六周岁以前，每年给予父母双方各十天育儿假。

    此外，多地拿出“真金白银”支持“三孩”生育。例如，此前甘肃省临泽县出台11项优化生育政策，据记者计算，在临泽县，一个家庭如果生育三孩可累计享受生育津贴、育儿补贴、教育资助、住房补助等合计超过10万元；四川省攀枝花市出台的《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》提到，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，据此算下来每孩共可拿到18000元补贴金。

    中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，上述地方出台相关的系列配套支持措施，主要是消除阻碍生育意愿的经济社会因素，包括孩子生育落户、养育和教育成本、以及孩子照料、工作与家庭生活平衡等问题，其各具特点的做法呈现出补偿化、便利化、制度化和均衡化发展特点。

    市场商机浮现

    新设相关企业超99万家

    政策有支持，市场有响应。10月12日，《证券日报》记者致电了北京市一家从事家庭生活服务与家政培训的公司，其业务部工作人员告诉记者，“若雇请月嫂，目前至少需提前半年预定”，在电话间隙，记者听到有不少顾客在做现场咨询。该工作人员说，“自从‘三孩’生育政策放开后，前来咨询的顾客更多了，特别是对我们行业有所了解的宝爸宝妈，都会至少提前半年来询问。”

    一位二胎宝妈的经历验证了上述工作人员的说法。该宝妈表示，6年前生第一胎，可以随时预订月嫂或者更换月嫂，而今年生第二胎，情况则不太一样，“二胎预产期是今年10月底，5月初刚建完档就定了月嫂，晚了就定不上了。”

    “随着消费理念的转变以及生育政策的推动，我们公司今年的业绩远超去年。”河北省衡水市一家月子会所相关负责人告诉《证券日报》记者，“‘三孩’生育政策出台后，我更加看好市场未来前景，我们会所已经将扩建、业务拓展纳入计划。相关从业人员的缺口还是比较大，近期正在招募高级产康技师15名，学徒工5名，咨询师3名。”

    天眼查数据显示，以工商登记为准，2021年5月31日至10月12日，我国共新增超99万家母婴、月子、家政相关企业，较2020年同期增长73%，较2019年同期增长294%，新增企业中75.18%的企业类型为个体工商户。其中，江苏省新增企业数量最多，为31.488万家，占比31.52%，其次为陕西省（73937家，占比7.4%）、山东省（69581家，占比6.96%）、福建省（65221家，占比6.53%）。

    此外，天眼查数据显示，目前我国共有超513.2万家与母婴、月子、家政相关的企业。从成立时间来看，约四成相关企业的成立时间在1年至5年区间内，约五成企业成立于1年内。从注册资本来看，75.86%的企业注册资本小于100万元。

    “由‘三孩’生育政策催生的市场预期，将会让更多商家看到商机，并依此提前布局，形成家政、保育、托幼、教育培训等相关服务体系，以便在生育高峰期人口释放的消费潜力中挖掘业绩增长点。”刘向东谈到，从当前形势看，鼓励‘三孩’生育可增加当地人口规模和激发人力资本潜力，将为今后增加发展后劲和优化结构提供重要支撑。同时，应对人口老龄化社会也需要及时补充新生力量，确保代际更替能有效衔接，维持各地可持续发展的支撑力量。

（编辑 崔漫 乔川川）