7月23日，国家税务总局发布数据显示，近日，今年第二季度申报“大征期”结束，税务总局及时完成了上半年减税降费统计核算工作。今年上半年，全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元。上半年新增减税降费力度非常大，体现在经济运行上，减税降费具有五方面成效。
分政策看，新增减税主要包括：增值税改革减税4369亿元（其中调整增值税税率翘尾减税1184亿元，深化增值税改革减税3185亿元），小微企业普惠性政策减税1164亿元，个人所得税两步改革叠加减税3077亿元。可以说，实打实的减税降费，让企业和人民得到了“真金白银”的实惠。
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示，从减税结构上看，增值税和个人所得税减税占整个减税规模达到60%，成为此轮减税中的最大亮点。
个税改革增加居民收入
拉动社会消费增长
上半年，个人所得税两步税改因素叠加累计新增减税3077亿元，人均累计减税1340.5元，累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。个税改革“红包”直接增加了居民收入，提升居民消费能力。
在减税降费等多重因素作用下，上半年全国居民人均可支配收入同比增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.5%，跑赢上半年GDP增速。6月份消费增速出现明显回升，同比增长9.8%，较5月份加快1.2个百分点。
万博新经济研究院副院长刘哲表示，在部分企业经营压力加大，隐性失业问题逐步显现的背景下，个人所得税的减税措施，在一定程度上对冲了工资波动的压力，有利于稳定消费。尤其是个税起征点的提升，让1亿以上低收入群体不再缴纳工薪个人所得税，减税感受最为明显，进一步优化了收入分配机制。
研发费用加计扣除再加力
激励企业增强创新能力
2019年5月企业所得税汇算清缴数据显示，研发费用税前加计扣除比例从50%提升到75%，新增减税878亿元，加上原有政策，企业享受研发费用加计扣除政策共减税2794亿元；享受高新技术企业优惠政策的企业数量达5.27万户，同比增长8.88%，减免企业所得税1900亿元。
税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力表示，减税降费政策的实施，激励了企业加大研发投入，将更多资金投入到技术改造中。
数据显示，重点税源企业上半年研发投入同比增长20.6%，在比去年同期提高4.5个百分点的基础上，上半年比一季度又提高了2个百分点。
民营经济享红利
活力与信心明显增强
民营经济是我国创业就业的主要领域、技术创新的重要主体。
上半年，全部新增减税中，民营经济纳税人新增减税6712亿元，占减税总规模的65%。
蔡自力表示，减税降费政策显著增强了企业创新创业活力，提振了市场信心。
上半年，全国新增市场主体（含个体工商户）办理涉税事项的有509万户，月均新增84.8万户，其中大多数属于民营经济纳税人。1-5月规模以上私营工业企业利润同比增长6.6%，比1-4月提高2.5个百分点。
企业税费成本降低
提升企业盈利水平
数据显示，上半年，全国累计新增减税降费11709亿元，进一步降低了企业的税费成本，巩固了供给侧结构性改革降成本成效，直接提升了企业盈利水平。
税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示，重点税源企业的单位营业收入税负同比下降0.6个百分点，比一季度降低0.4个百分点。6月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.3%，比上月加快1.3个百分点。上半年，重点税源企业实现利润同比增长1.5%，增速比一季度回升5.5个百分点。
实体经济减负增效
促进企业增加投资
实体经济是国民经济的基石，也是减税降费的重点。增值税发票数据显示，受减税降费政策红利影响，5月和6月的企业设备投资同比增长9.5%和9.2%，比前4个月累计增速分别提高4.3和4个百分点。
上海电气集团股份有限公司财务经理张启琴表示，此轮增值税减税政策的出台进一步拉大了企业的投资动力。
重点税源企业数据显示，上半年，高端制造业和装备制造业新增固定资产投资同比增长9.9%和9.6%，分别比一季度提高3.5和2.7个百分点。上半年高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.4%和13.5%，显著高于全部投资增速。
普华永道中国税务及商务咨询合伙人胡根荣表示，增值税大幅减税会有效降低企业的实际负担，期望在未来推进税收立法的过程中，可以考虑进一步优化和简并税制。
张启琴还表示，企业在个人所得税、房产税等方面获得的减税力度也较大，多重减税政策叠加，2019年，预计将为企业带来3500万左右的减税红利，企业将有更多的资金投入到光伏发电领域，创造更多的效益。
蔡自力指出，随着政策的进一步落实落地，下半年减税降费的积极效应将会进一步显现。
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