沈建光：期待2019年有更多实质性改革政策落地

    虽然目前市场对于2019年经济形势还是整体偏悲观，但在京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光看来，2019年中国经济发展“危中有机”，其关键在于能否将改革“走深走实”。

    回顾2018年，从外部环境来说，中美贸易摩擦在过去一年内持续升级，给我国经济发展带来了较大的不确定性；从内部来看，居民消费疲软、基建投资下滑、民营经济不稳、资本市场信心不振等问题接踵而至。不仅国家统计局公布的消费、投资等数据疲软，一些典型的领先指标，如工业企业利润、PMI制造业指数、企业中长期贷款、工业产品价格等，亦显示出当前中国经济运行的困境。可以说，目前市场对于中国经济发展仍缺乏信心。

    不过，对于已经到来的2019年，沈建光表示，目前已经有一些积极因素开始显现。

    如海外方面，中美贸易谈判重启；从国内来看，宏观政策逆周期调节已然加大，中央经济工作会议也释放出2019年积极的改革信号。如果能够切实落地，将有助于稳定市场预期。

    沈建光认为，虽然政策面向好，但考虑到政策效果的滞后性以及一些结构性问题困扰，如中国面临的货币政策有效性递减的担忧，预计2019年上半年，中国经济仍将整体呈现下行态势，而下半年如果政策得宜，且改革推进加速，预计下半年有望出现企稳迹象。

    对于备受瞩目的2019年房地产市场，沈建光同样表达出自己的观点，即房地产政策仍存在不确定性。虽然2019年房地产政策的主基调仍是“房住不炒”，但中央经济工作会议已经提出未来房地产市场会更加注重“因城施策”，因此，预计在宏观经济下行压力加大，政府财政压力加大以及从金融市场风险防范的角度出发，未来房地产政策或从“过紧”回归至“中性”。

    展望2019，沈建光分析称，尽管海外贸易风险有所缓释，且政策层面已经释放出积极信号。但若想达到“六稳”目标，除了宏观政策要继续调整外，还需要出台比以往更多的实质性改革政策，特别是在经济体制改革、土地制度改革、财税体制改革、以及对外开放等领域，若能大刀阔斧的推进，将有助于扭转短期政策困境，从长期制度上做出更多探索，进而扭转预期、稳定经济。