基建补短板加速推进 千亿元项目获批

    ■本报记者 苏诗钰

    10月31日，国务院发布《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，强调进一步增强基建补短板效果，并提出着力补齐铁路、公路水运、机场、水利等九大重点领域短板和若干重要配套措施。

    华泰证券首席宏观分析师李超表示，我国的基础设施建设仍存在发展空间和现实需求，诸如水利设施、环境整治、中西部高铁高速公路建设等方向的基建仍然是未来政策“补短板”的重要发展方向。发改委9月中旬召开发布会，就固定资产投资运行问题与市场进行了交流，主要增量信息包括两方面，一是要建立补短板项目储备库，分批投放建设，二是水利工程建设作为乡村振兴的重要组成部分，未来有望迎来较大力度的支持。

    可以说，步入四季度以来，政府就已释放出基建补短板要加速推进的信号。近期，国家发改委已密集批复多个高铁和特高压项目，涉及总投资规模超千亿元。

    顶点财经首席宏观分析师徐阳对《证券日报》记者表示，可以从多个方面促进基建投资提速，例如继续支持地方政府专项债的发行，保障融资平台公司正常融资的需求，加大累计项目的数量和质量。近期召开的多个会议都说明，政策对基建投资的倾斜。但要注意的是，政策的倾斜并不意味着大水漫灌，要规范地方政府举债融资，管控好新增项目融资的金融阀门。

    中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东对《证券日报》记者表示，基建投资增速需要在项目审批、融资等多方面提供支持，特别是加快一批重点基础设施如川藏铁路，民生改善和乡村振兴工程如精准扶贫，基建提速主要表现在资金投入加速和项目开工建设，基建投资回暖将会遏制投资增速放缓势头，提供经济增长新空间。

    李超表示，由于资金到位与基建投资出现反弹的时点之间可能存在一定时滞，而四季度天气转冷等气候原因也可能限制了中西部地区基建开工，今年四季度基建投资可能暂不会出现明显反弹。预计今年全年基建增速可能在5%左右，明年则可能在10%附近。