有保有压祛除“虚火” PPP走向平台联盟道路

    ■本报记者 包兴安

    2018年PPP将向何处去成为业界热议的话题。业界普遍认为，在去年出台的一系列有保有压的政策之下，PPP逐渐祛除“虚火”，今年将进入更加规范有序的发展阶段。

    “近年来，由于PPP发展不规范，去年下半年以来各部委出台多个文件进行了整顿规范。”1月27日，清华大学PPP研究中心首席专家王守清在接受《证券日报》记者采访时表示，这次清理整顿更多是整顿那些不合规的PPP，合规的PPP是没有问题的。只有规范发展，PPP才能行稳致远。

    王守清预计，“如果严格按照PPP政策文件执行，许多PPP项目将做不下去，今年一季度PPP项目将会呈断崖式下跌。”

    天津金融资产交易所（简称天金所）总裁丁化美在接受《证券日报》记者采访时表示，在国家大力推进供给侧结构性改革，促进国家治理能力提升的改革实践之下，PPP获得了长足的发展。天金所充分发挥自身优势，成立PPP生态联盟，积极投身PPP改革浪潮之中。

    1月27日，天津金融资产交易所和天津金融资产登记结算公司在北京举办“生态联盟峰会”，着力打造四大生态联盟，即：PPP生态联盟、信用生态联盟、不良资产结构化交易生态联盟和企业破产重整行业生态联盟，并积极推进“金融资产交易联席会”建设，服务实体经济发展。

    丁化美透露，2018年，天金所PPP平台拟构建天金所社会资本联盟和金融机构联盟，通过PPP生态联盟圈构建社会资本之间及社会资本与金融机构之间的横向沟通机制。平台还将通过发起社会资本联盟搭建社会资本内部及产业链之间的纵向沟通机制；通过发起金融机构联盟建立金融机构之间、金融机构与社会资本间横向沟通机制，集合各方需求和期望，促进政府、社会资本和资本市场之间的高效衔接，提出政策建议，构建PPP生态联盟圈良性循环。

    据悉，天金所PPP平台是财政部PPP中心布局推广的首家签约的全国PPP资产交易和管理平台，也是PPP模式上升到国家战略层面后，通过顶层设计对行业服务体系优化的最新探索，标志着PPP市场良性生态圈初步成型。

    截至目前，天金所PPP平台已经与近40家PPP第三方中介机构和100余家产业投资机构、建设方和运营方签署合作协议，为内蒙古自治区、山西、贵州、河北、四川、江苏、云南等省区市PPP项目提供资源对接；协助近100余个PPP项目撮合募集资金，资金募集规模达800亿元。