北京环境交易所常务副总裁王辉军：5年发放新能源车补贴累计55亿元

    10月18日，由《证券日报》举办的”资本助力产业价值赢得未来——2019首届新能源汽车资本论坛“在京召开。

    北京环境交易所常务副总裁王辉军就“新能源汽车的发展与政策展望”做了发言。其表示，北京环境交易所作为北京市人民政府批准设立的环境权益交易机构，从2014年开始接受北京市政府委托，专门从事新能源汽车补贴政策研究和北京市国补和地补的发放工作。截至2018年底，累计发放新能源车补助11万辆、金额55亿元。

    2018年，全球新能源汽车销量突破200万辆，达到237万辆。截至2018年底，全球新能源汽车累计销售550万辆。中国已经成为全球最大的新能源汽车市场。2018年，中国新能源汽车销售占全球新能源汽车销量的53%。2018年国内纯电动汽车的销量占新能源汽车市场总销量的85%。

    值得一提的是，2012年以来，我国相继出台了免征新能源汽车购置税、免征新能源汽车车船税、新能源汽车电价优惠、针对充电设施建设基建补贴、政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案等政策；北京市也出台了取消新能源汽车号牌限行、加大对新能源汽车指标配置数量等措施。政府政策的调整方向是在保证市场平稳运行和增长的基础上，不断的促使企业进行技术创新、加快补足技术短板，提升新能源汽车的性价比；同时加大新能源汽车在使用端的便利和措施。

    目前，北上广深等一线城市以及相对发达的二线城市，机动车保有量已趋于饱和。在大型城市提升空气质量的要求下，控制机动车的排放污染是重中之重，将现有存量燃料车置换为新能源车，优化存量结构是今后必然的发展方向，也是新能源汽车推广应用的重要契机。

    王辉军表示，从现有的政策看，补贴收紧同时加大对使用端进行倾斜，充分发挥市场机制推广新能源汽车是今后的重点，首先从国家层面如何用好“双积分”政策，调节新能源车企和传统能源车企的供求关系，充分保障新能源车企积分的自由交易，真正达到双积分的价格影响调节机制，增加新能源车企收益，提高新能源车企的竞争力。第二，对新能源车的补贴政策，将由购置补贴转向用于支持充电基础设施建设和配套运营服务等方面的补贴，这将倒逼企业技术创新、降低成本，形成从单一生产向整个产业链和汽车生态进行转化。从单纯销售新能源汽车向服务型车企转化。第三，将原有补贴新能源汽车相关政策与新的环保政策以及环境权益交易、绿色金融等领域政策相结合，形成协同效应。例如在新能源汽车使用环节通过污染物指标交易补贴新能源车主，通过环境绩效评价以及绿色金融政策传导加大对新能源车企的资金支持力度，促进和提升新能源车企的竞争力。

（编辑 白宝玉）