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投保工作领导小组满月 制度顶层设计正完善

2019-04-30 01:20  来源:证券日报 择远

    ■择远

    正在征求意见的证券法三审稿,截至昨天下午6点,已经获提超过1750条意见,并且,这一数字还在不断增长。而此次征求意见的三审稿,笔者注意到,有一条是专门针对投资者保护的。

    这是保护广大投资者利益的又一重要举措。

    当然,长期以来,政府高层对保护投资者的利益都非常重视。

    比如,国务院办公厅发布的《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》,也就是我们所称的“投保国九条”,从九个方面对投资者保护工作做出部署。

    从证监会层面来看,我们打开证监会的网站,就能在最上面的显著位置看到“维护投资者特别是中小投资者合法权益”这句标语。

    阵容强大的投资者保护工作领导小组,也已经满月:今年3月29日,证监会发文称,为进一步加强对资本市场投资者保护工作的组织领导,证监会在总结投资者保护工作经验基础上,成立了投资者保护工作领导小组。这个领导小组的阵容也是非常强大:证监会主席易会满担任组长,副主席阎庆民任副组长,证监会各相关业务部门及系统单位主要负责人为小组成员。

    这体现了监管部门重视投资者、坚决维护投资者合法权益的鲜明态度。

    事实也是如此:成立这一领导小组,意在加强证监会党委对投资者保护工作的统筹协调、督导落实,强化资本市场各业务、各产品、各环节投资者保护工作的整体性和协同性,形成工作合力,为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场奠定坚实基础。

    今年3月8日,证监会副主席阎庆民带队赴“12386”证监会服务热线职场调研,并随机接听了投资者来电,了解投资者关心的问题,认真听取投资者对于资本市场监管业务提出的意见建议。

    12386热线于2013年9月份投入运行,是证监会面向广大投资者提供公益服务的窗口,也是证监会与投资者沟通的桥梁,体现了“以人民为中心”的发展思想,是维护投资者合法权益的具体实践,是一项民心工程。

    另外,“一体两翼”(证监会投保局、中证中小投资者服务中心和中国证券投资者保护基金公司)的投保体系也已经形成,并且发挥了重要的作用。

    比如,投服中心探索出的“事前持股行权、事中纠纷调解和事后支持诉讼”的“投服模式”,为解决上市公司“治理失灵”问题探索了新经验,带动了中小股东行权模式深刻变革。

    面对超过1.5亿的投资者,如何保护好他们的合法权益,是一件重中之重的事情。我们看到,监管部门正从组织、法规等层面不断完善“顶层设计”,补全投资者权益保护的“短板”,为资本市场的健康、稳定、有序发展,奠定坚实的基础。

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