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农业保险绘就“猪粮安天下”锦绣画卷——四川的实践与探索

05-11  来源:农村金融时报 

    ■本报记者 田耿文

    粮食、生猪和其他重要农产品的稳产保供直接关系到居民的饮食安全和消费水平,是维护社会稳定和人民福祉的基石。而农业保险在其中扮演了重要角色,为农业生产保驾护航。

    作为农业大省,四川是国家唯一批准建设的国家优质商品猪战略保障基地,生猪年出栏量长期位居全国首位。四川被定位为保障国家重要初级产品供给的战略基地,其“猪粮安天下”的使命尤为突出。

    保险业如何护航“猪粮安”?近日,《农村金融时报》记者走进四川进行实地调研和采访报道,探寻农业保险在这片沃土上的生动实践。

    护航生猪稳产保供

    “生猪养殖的最大风险是猪瘟,必须做好防控。我们利用‘川农保’平台为生猪投保,一旦发生生猪死亡,可以联系保险公司进行线上查勘,并进行线上理赔,报案后最快2个小时内就可以收到赔款。”位于眉山市仁寿县的仁寿德康农牧有限公司负责人彭科说。

    彭科口中的“川农保”是人保财险四川省分公司开发的一款全流程服务系统,接入四川省农业大数据平台,动态评估农户信用风险,可以大大提高农业保险承保理赔的工作效率。

    在承保方面,“川农保”基于卫星遥感技术对养殖场所在位置进行准确勾画,承保的精准性进一步提升;在理赔方面,“川农保”集成“一拍知重”“耳牌号精准匹配”等功能,对于死亡生猪的理赔精准匹配,实现了从承保到理赔的闭环管理。

    人保财险眉山仁寿支公司负责人邹奉博介绍,“川农保”通过全流程线上化服务,基本隔绝了生猪养殖场工作人员与保险公司工作人员的现实接触,所有的承保理赔工作均通过线上进行,大大降低了生猪的防疫风险,养殖企业在投保生猪养殖保险的时候也有了更足的底气。

    据悉,近年来人保财险四川省分公司积极对接价格保险需求,加强生猪价格指数保险承保工作,帮助规模养殖户和养殖企业转移市场价格风险,推动生猪产业稳定生产。

    人保财险四川省分公司开发的生猪保险产品承保标的包括仔猪、育肥猪、能繁母猪、藏香猪等,产品风险保障涵盖生猪生产各个环节,如生猪养殖全生命周期死亡风险、费用损失风险、市场风险、收入风险等。

    数据显示,2024年,人保财险四川省分公司生猪养殖保险共计承保2287.61万头,为38.29万户次农户累计提供风险保障259.82亿元,直接赔款5.16亿元。生猪价格(指数)保险共计为435.67万头生猪提供75.17亿元风险保障,直接赔款2.15亿元。

    构建高标准农田建管保险模式

    在眉山市仁寿县曹家镇共峨村,依山而建、错落有致的高标准农田星罗棋布,一眼望不到边的油菜已接近成熟,饱满的油菜荚在微风中摇曳。

    “我们这儿是丘陵地区,高标准农田建设充分考虑地形特点,因地制宜,推行油菜与水稻轮作的订单农业模式,产量较之前有显著提升。”当地种植大户、仁寿县丘领种植养殖农民专业合作社负责人何强说。

    为支持丘陵地区高标准农田建设,人保财险四川省分公司采用“保险+科技+服务”的建管保险模式,不断增强专业保障能力。

    科技方面,在种植险理赔中,不断探索运用新技术加强科技赋能,积极尝试通过卫星遥感和无人机开展查勘定损。同时,通过引入AI识图、GPS导航功能,解锁损失维修、整改验收等,提高工作效率。

    服务方面,依托人保财险四川省分公司独特的农网服务优势,点对点、面对面、片成片地打通金融保险服务农民的“最后一公里”。特别是其研发的“高标准农田管护系统”,实现了高标准农田管护工作的线上化、标准化、可视化,生成管护报告可定期向政府主管部门推送,便于政府主管部门随时掌握项目风险状况及管护工作的开展情况。

    值得一提的是,为提高服务的规范化和高效性,人保财险四川省分公司建立了一整套高标准农田建管保险的管理机制,包括承保实施细则、管护实施细则、理赔实施细则、维修供应商招募办法等,确保高标准农田“三分建、七分管”真正落地实施。

    截至目前,人保财险四川省分公司为全省15个市州、54个市区(县)提供超13亿元风险保障,保险覆盖90余万亩高标准农田。

    筑牢粮食安全屏障

    为助力打造更高水平“天府粮仓”,人保财险四川省分公司还通过提前防控和分散风险,筑牢粮食安全屏障。

    针对农事活动季节性问题,人保财险四川省分公司将二十四节气作为农险产品设计出发点,若三大主粮在投保节气期间遭遇暴雨、连阴雨、干旱等灾害,被保险人所投入的新增成本(如拌种喷叶成本、增施化肥成本、引水灌溉成本、喷灌补水成本、清沟理墒成本、排水降湿成本、收割烘干成本等)可获得赔偿。此款产品鼓励种植户“灾前防、灾中救”,探索通过农业保险助力从“风险等量管理”向“风险减量管理”转型升级,进一步增强种植户抗御风险的能力,全力筑牢粮食安全生产根基。

    “事前预防和事后风险补偿一体化服务机制,实现了风险减量和社会效益增加。”人保财险四川省分公司农险部总经理助理杨海介绍,通过探索构建“承保+过程+理赔”的全流程风险管理体系,种植全生命周期风险可控可溯,控制保险机构种植大户赔付成本,推动三大主粮完全成本保险可持续健康发展。

    数据显示,2022年至2024年,人保财险四川省分公司累计承保三大主粮4918.73万亩,为1254.25万户农户提供风险保障416亿元,支付赔款10.95亿元。

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